黑龙江哈尔滨打出公共卫生体系建设“组合拳”

　　原标题：四大方面发力补短板 哈尔滨打出公共卫生体系建设“组合拳”

　　新冠肺炎疫情防控是对公共卫生应急体系的重大考验。随着疫情防控进入常态化，哈尔滨市针对疫情中所暴露的问题“补短板”，发力公共卫生服务体系建设，在“统、沉、活、亮”四大方面打出“组合拳”，通过整体谋划、系统重塑、创新机制，全面提升哈市公共卫生服务体系的现代化水平。

　　疫情防控期间，哈尔滨市通过医疗资源调配、专项资金投入、基层组织动员、社会力量统筹，全力以赴阻击新冠肺炎疫情。为进一步做好常态化疫情防控工作，哈市提出，一要让应急管理体系“统”起来，二要让公共卫生服务“沉”下去，三要让基层治理“活”起来，四要让智慧城市“亮”起来，织牢织密公共卫生防护网。

　　让应急管理体系“统”起来。哈市着眼公共卫生事件突发性特征，围绕指挥响应、疾控监测、流行病学调查、医疗急救、物资调配、联防联控等方面，构建起全市统一、跨部门、跨地域、运转高效的应急管理体系。研究制定《突发公共卫生事件应急处置条例》的实施细则，使各项防疫措施有法可依、有法必依。

　　让公共卫生服务“沉”下去。哈尔滨市强化基层医疗卫生服务机构在预防和应急中至关重要的作用。目前，哈市医疗卫生服务体系包括城市的三级医院、二级医院和社区卫生服务中心，以及农村的县级医院、乡镇卫生院和村卫生室。哈市把支持的重点放在全市178个社区卫生服务中心、190家乡镇卫生院、2897个村卫生室上，强化设施配备、人才培养和规范管理，建立平战结合的发热门诊机制，打通预检筛查、院前处置、转运急救、医疗救治的链条，实现各级医疗机构高效协同、无缝对接。

　　让基层治理“活”起来。新冠肺炎疫情防控是一场没有硝烟的人民战争，力量来自基层，动员依靠基层，政令落实在基层。哈市将更好发挥全市897个社区、1890个村基层组织在沟通群众、社会协同、宣传动员方面的显著优势，着力缓解人员、资金、物资等现实难题，提升战时支持能力，实现公共卫生事件的联防联控、群防群治。

　　让智慧城市“亮”起来。疫情防控期间，互联网、大数据等技术手段得到更广泛应用，智慧城市、数字经济刷新了人们的认知。哈尔滨市在疫情防控中坚持人防技防相结合，从流调排查、人员管控的信息技术应用，到老旧小区、人脸识别等高科技产品，从疫情查控尖兵系统应用，到边检、海关、航空、铁路等部门信息共享，从居民扫码通行、购药填报，到企业云端招商签约、政府在线审批，把新科技成果运用到有效阻断疫情蔓延、极大便利群众生产生活等各领域。目前，哈尔滨已初步建起了应急云、医疗云、教育云、交通云等多个云平台，借助信息化建设，哈市将实现对突发公共卫生事件的动态跟踪和高效管理，不断提升政府治理能力，确保人民群众健康安全。（记者 韩波）