北京：代办新车上牌需现场视频查证？

　　给新车上牌，还需要当场在检测场窗口来一段视频连线？近期，多位碰到此类场面的市民向本报询问“是否今后的车管代办业务，都需要当场视频”。对市民的这个问题，记者进行多方采访后了解到：此举确实存在，在机动车号牌日益成为紧俏资源的今天，这是为了堵塞购车指标的私下转让，或者在“机动车所有人不知情情况下被冒用委托进行登记”而被迫增加的环节。

　　□为什么要现场视频？

　　确认双方确实存在委托 堵住代办流程的漏洞

　　本报近期连续接到市民反映，称在新车检测场上牌时，因前方排队办理的车主当中，有人是为他人“代办”，于是被要求进行视频连线。

　　市民王女士说，前不久，她在位于顺义李桥镇的空港方兴检测场上牌。“我前边一个办理上牌业务的人，使用的是他父亲的购车指标，他是前来代办，结果窗口工作人员要求他现场跟父亲来一段视频通话，可是显然那边的老人不会用视频，折腾了老半天。”这让后边排队的市民感到颇为不满：以前没听说过代办业务还得如此验证一番，这算不算多此一举，白白耽误其他人的时间？

　　为求证此事的真伪，记者连续前往通州、朝阳的数个新车检测场的上牌窗口咨询。据现场工作人员介绍，“视频查证”的环节确实已经存在一段时间，但措施本身也有一定弹性，而且只要双方在视频中交流几句，对方确认“委托”确实存在即可，不会耽误办事者太多的时间。

　　记者从北京市车管所了解到，这个举措是要堵住现有代办流程中的漏洞。车管所相关负责人表示，目前，在办理“车辆报废更新、转出本市后更新”等机动车业务时，因为可以委托他人办理，以前多次出现在机动车所有人不知情的情况下，办理车辆登记，给机动车所有人带来巨大的经济损失。

　　交管局车管所在办理上述业务时，为方便群众且保证登记的真实有效性，对机动车所有人因不可抗力等原因不能到场办理的，采用与机动车所有人“视频核实情况且用执法记录仪留存影像”的方式核实相关信息。

　　□此举措意义何在？

　　防止恶意代办及不实投诉 有效打击不法中介

　　不过，据部分知情人士及检测场工作人员介绍，所谓“多次出现在机动车所有人不知情的情况下，办理车辆登记，给所有人带来巨大损失”的话，还是应该仔细分析。记者了解到，自称遭受“巨大经济损失”的车主，其中有不少是将自己名下号牌资源出租出去的“出租方”。

　　自北京严格限制车牌之后，“租赁北京车牌”成了一个基本公开的秘密，有了一整条完整的产业链。一些准备离开北京，但是手中拥有之前购置的北京牌照车辆的车主，或者并无实际用车需求，却在摇号时意外摇中的市民，经中介搭线，将车牌出租出去，获取相应收益，但同时也承担着“一旦车子发生重大事故，将承担连带赔偿责任”的风险。

　　11月1日起，北京市针对外埠号牌车辆的管控更加严格，每年“进京证”办理的总量、时长受到严格限制，北京号牌的出租价格水涨船高，甚至一度发生暴涨。这让不少前期以相对廉价的价格，签署长期租车协议的车主感到不满——同是出租车牌，现在租比之前租的价格高得太多了——其中部分人遂进行恶意投诉，谎称登记机构在没有核实车主身份和车主意愿的时候，仅根据前来办理上牌业务的人手中的代办协议就办理了上牌——“我都不知情，号牌资源就没了！”

　　有知情人讲，在他经办的业务中，投诉者发现“代办协议”上他的签名，和本人现场写下的签名丝毫无差的时候，竟能故作惊讶：“他模仿我的笔迹，还真像啊！”

　　为了应对此类恶意投诉，并保护可能存在的、当真被人冒用签名代办了车牌业务的车主，从事新车登记业务的部分单位自发实施了现场视频连线以“确认代办委托”属实的方式，随后发现此举确实有效，于是逐渐推广。

　　交管部门表示，为堵塞其中的漏洞，维护守法的号牌拥有者的权益，实施“现场视频连线，并由登记机构录像取证”的方式，实属不得已。同时，这也会有效打击不法中介从事的此项业务——毕竟，一旦中介人员让出租方和租赁方直接见面联系，就失去了盈利空间。