9月3日,市教育局召开全系统工作会议,就学校食堂管理、营养餐、教育扶贫、学校安全工作、民心工程等当前几项重点工作进行再强调、再部署,进一步统一思想,明确目标,落实责任,加大力度,确保各项重点工作圆满完成。
学校食堂:让学生吃好
会议提出,要进一步加强中小学食堂管理,规范校内外学生用餐,推动学生用餐安全,提高广大中小学生营养和身体健康水平。
学校食堂应当依法取得相应行政许可,定期开展食品安全自查,加强对食品采购、加工、供应、留样、餐饮器具清洗消毒等环节的管理并按照规定建立相应工作台账;各地各学校要重点查处挤占、挪用、贪污学生伙食费,强制学生搭餐,通过食堂向学生乱收费,设立“小金库”等违法违规行为;严禁学生食堂采购伪劣食材、损害学生身心健康;各地中小学
校要成立由学生、家长、教师、村(居)民代表等组成的膳食委员会,参与和监督供餐质量、食品安全、检查评议等工作;严格落实“陪餐制度”“价格公示制度”和满意度测评制度,确保学生吃得安全、吃得健康,家长放心,社会满意。2019年11月底前,主城区幼儿园、中小学校食堂、为学校供餐的餐饮企业“名厨亮灶+互联网”覆盖率达到100%。
同时,要以学校食堂、超市、学生集体用餐配送单位和学校周边“小饭桌”等为重点单位,以畜禽肉及肉制品、蛋及蛋制品、乳制品、食用油等大宗食品原料及“五毛食品”等为重点品种,以食品进货查验、贮存、加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样等为重点内容,组织开展食品安全专项监督检查。
农村学生:保证营养
会议指出,农村义务教育学生营养改善计划是国家的一项重要惠民政策,有利于改善农村学生营养状况,提高农村学生健康水平,加快农村教育发展,促进教育公平。
目前,14个新增试点县和大名县、魏县秋季开学如期供餐。下一步,各县(市、区)要持续抓好各项制度的落实,规范管理和操作,做好应急预案,确保实现食品和资金“两个安全”。近期,市教育局要开展专项督查,针对营养餐采购、储藏、加工、分发等各环节,进行
一次食品安全全面检查,及时发现和消除食品安全隐患,确保这项工作安全、平稳运行。
学生安全:警钟常鸣
目前,各学校已经开学,学校每月至少开展一次安全演练,重点开展防欺凌、防溺水、防食物中毒、防传染病、防交通事故、防触电、防火灾等专题安全教育活动。要对全体教职工进行升级后网格化工作培训,推进网格覆盖率、巡查率和隐患整改率均要达到90%以上。
关于防溺水工作,开学后也不能放松警惕。要把学生防溺水教育作为常态化工作,纳入到公共安全教育体系中,要通过各种方式,向学生家长宣传典型事例和防溺水知识,提示家长做好孩子的安全教育,尽好监护责任。严格校园内部安全管理,严格落实校园门禁、请销假、点名和值班巡逻等制度,杜绝管制刀具被带入学校,完善校园视频监控设施,做到校园重点场所、公共区域24小时无空缺。
会议要求,要全面建立和完善学校安全稳定“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系,对隐患较多、整改不力的予以通报批评、约谈问责。对因工作不重视、措施不到位,管理玩忽职守、麻痹大意而导致发生重大事故的,坚决实行“一票否决”,并依法依规依纪严肃追究有关责任人的责任。
中小学幼儿园:保质快建
2018年,我市新建中小学、幼儿园67所。2020年至2022年全市将新增593所学校、44.9万个学位。其中,新增幼儿园348所、学位12.6万个;新增小学151所、学位12.3万个;新增初中56所、学位8.6万个;新增普通高中21所、学位6.3万个;新增中职学校17所、学位5.1万个,完成后将彻底解决中小学幼儿园学位短缺和大班额问题。
会议要求,各县(市、区)要对现有教育资源进行调查和分析,要统筹考虑城与乡、公办与民办教育资源配置,明确时间表、任务图和责任人。强化落实考核,要建立学校建设攻坚行动定期调度和督查制度,坚持一月一调度,一月一通报,及时通报工作进度,对于建设进度慢、迟建和无故不建的县(市、区)在全市通报批评,进行约谈,给予黄牌警告。
教育扶贫:全保障
教育扶贫工作要紧紧围绕“两不愁、三保障”中的“义务教育有保障”这一核心,认真落实各项扶贫政策。
按照“有效减少存量,严格控制增量”的要求,加大力度劝返疑似辍学学生,建立劝返长效机制,确保不让一个建档立卡贫困户适龄子女失学辍学,逐步把其他适龄儿童少年辍学率降到最低水平。进一步完善与扶贫大数据“双向对比”机制,全面摸清情况,建立工作台账,严格按各项资助政策规定的资助程序、标准、比例、时间节点,认真做好今年秋季学期各项资助政策的落实工作,实现该资助的一个不少、不该资助的一
个不多的精准资助目标,真正确保每一个孩子不会因家庭贫困而失学,确保每一个家庭不会因子女就学而致贫。
小区幼儿园:依标配建
会议提出,城镇小区配套幼儿园专项治理工作是党中央、国务院作出的一项重大决策部署,既是政治任务,也是民生工程,既是清理欠账,也是补齐短板。经摸排,我市需要治理的幼儿园有110所。
会议要求,城镇小区要严格依标配建幼儿园,城镇小区没有规划配套幼儿园或规划不足,或者有完整规划但建设不到位的,要依据配建标准,通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决,2019年底前完成建设规划,2020年底前完成工程建设。已建成的小区配套幼儿园应按照规定及时移交教育行政部门,未移交教育行政部门的应限期完成移交,对已挪作他用的要采取有效措施予以收回,2019年9月底前要签署相关协议并明确落实到位时间,做好各项移交、衔接工作。小区配套幼儿园移交当地教育行政部门后,应当由教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园,不得办成营利性幼儿园。
中高考改革:稳步推进
要加快普通高中建设步伐,合理规划,改善办学条件;要规范教师编制,统筹调配教师,抓好专项培训,提升教师实施新课程推进新高考的能力;稳妥推进选课走班教学,探索走班教学管理;积极开展生涯规划教育,加快实施综合素质评价,不断深化课程教学管理。
要积极推进中考综合改革,要把我市中考改革政策,传达到每一所学校、每一名学生及家长,进一步明确组织分工,落实专人负责,迅速推进各项工作。各县(市、区)要按照市局有关要求,明确本区域、本校的责任分工,制定明确的工作推进时间表,不折不扣抓好各项工作的落实,确保全市高中阶段考试招生制度改革各项政策平稳过渡。
“县管校聘”:持续深做
我市是全国第二批义务教育教师队伍县管校聘管理体制改革示范区。为推进改革示范区工作,2018年2月,邯郸市人民政府印发了《关于推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革的实施意见》,其目的是破除现行的义务教育教师交流轮岗的体制机制障碍,按照“编制总量控制、岗位整体设置、人员统筹使用”的原则,建立教育部门统一管理、学校按岗聘人、教师有序流动的管理机制,实现义务教育教师从“学校人”到“系统人”的转变。目前,市编制部门已核定市直学校义务教育教师3612人,市人社部门已核定市直学校义务教育岗位3774个,在市直学校教师招聘、职称审评等工作中,已在逐步实施县管校聘具体措施。
为做好改革示范区工作,市教育局两次派出专人外出学习先进经验,多次召开局长办公会专题研究,已基本形成了具体的实施方案,即将全面推开。各县(市、区)要积极争取有利政策,充分发挥
改革红利,切实把县管校聘工作往深里做,往实里做,今年务必取得扎实成效。
两项工程:确保时限
幼儿园建设工程,50个重点新建、改扩建项目已经全部开工,其中,23个项目提前完成建设任务,目前已经竣工,18个项目主体完工,但还有9个项目处于在建阶段,需要进一步强化措施,加快进度,力争提前完成任务。另外,各县(市、区)另规划的47个项目中,还有16个项目处于前期准备阶段,有关县(区)要逐一制定推进方案,确保年底前完成任务。
乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校标准化建设工程,共涉及15个县(市、区)86所学校,规划新建、改扩建中小学校舍面积14万平方米。截至目前,共计开工学校86所,开工面积14.58万平方米,开工率为104.17%,完工面积12.01万平方米,完工率为85.82%。
“一供餐两托管”:服务到位
会议提出,要努力扩大供餐覆盖面。认真分析当前供餐工程中存在的问题,拿出切实有效的整改举措,不断改善午餐配制和加工制作工艺,提升供餐品质,要在规模大的学校内增设午餐厨房,校内午餐厨房由供餐企业统一管理,保证菜品的营养、温度和新鲜度;要加强午餐安全监管,确保食品安全管理到位、责任到人,为广大学生提供营养、安全、放心的午餐。
要加强中小学生课后托管服务,要实现有需求的中小学生课后托管服务全覆盖,优先保障双职工家庭子女、残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童等亟需服务群体。时间上要包括周一至周五中午饭后至下午上学前、下午放学后至18:00前两个时段。托管服务的基本内容为看护服务,各学校要立足本校实际,围绕帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践,提供丰富多彩的校内课后服务项目。要充分利用校内图书阅览室、实验室、计算机教室、体育和艺术教育场馆等资源开展相关活动,坚决防止将校内课后服务变为集体教学或集体补课。参与课后服务的人员应以学校在职教职工为主,同时广泛动员学生家长、社区志愿者、五老志愿者、高校优秀学生、退休教师、文体工作者、民间艺人、能工巧匠、非物质文化遗产传承人等社会各界热心人士,为学生提供形式多样的志愿服务,提升校内课后服务能力。 王金玲