“公考保过”是场“对赌游戏”

　　公务员考试培训班一直是教育培训市场上的热门项目。由于今年就业压力增大，各地公务员招录职数增多，公务员考试培训更是成了“香饽饽”。据媒体报道，在吸引广大考生掏钱报名的同时，公务员培训班也暴露出不少行业乱象，例如搞“不过退款”的噱头，实施欺诈营销，师资力量薄弱等。

　　在教育培训行业，公务员考试培训有其特殊性。首先，公务员考试并非以升学为目标，是较为典型的社会化考试。其次，与一般教育考试有明确的学科知识点不同，公务员考试的灵活性更强，面试环节更是考验考生的临场发挥能力。此外，公务员考试培训以帮助考生被对应岗位录取为目的，不同岗位的竞争激烈程度不同，对考生能力素养的要求也自然有所差异。种种特点决定了，公务员考试培训难以完全标准化，几乎每个考生对培训都有自己的个性化需求。

　　从本质上来说，公务员考试是一种求职考试。因此，考试的组织机构很少在官方层面提供培训。从用人单位的角度而言，真实地衡量求职者的能力，就要尽可能地考察其在自然状态下的真实表现。单凭培训来人为塑造求职者，并不符合用人单位组织考试的初衷。

　　然而，在市场经济条件下，有需求就有服务。其中，“保过班”特别受到考生欢迎。“保过班”当然不是真保证把考生都送上岗位，而是在协议中说明，如果考生未通过考试，则全额或者部分退款。这就构成了培训班与考生的“对赌”协议。在许多考生眼里，为了获得公务员职位，哪怕付出更高的成本也在所不惜，“保过班”虽然比一般培训班收费要高，但也乐意花钱买个心安。

　　实际上，培训班不会做赔钱的买卖。在高收费的前提下，只要招收的学员人数规模足够大，培训班就能稳赚不赔。

　　除了明显违约的情形，公务员考试培训还存在“货不对板”的质量问题。由于缺乏行业标准，无行业协会和相关法规监管，且对从业人员无准入门槛限制，公务员考试培训行业乱象丛生。有的培训班对外宣扬由所谓“名师”来主讲，实际上只是由在校研究生，甚至是往年参加考试未被录用的人员来讲课。授课者提供的“套路”，在实际考试中也未必适用。

　　根据考试大纲的说明，公务员考试检验的是考生从事机关工作的基本能力与相应岗位的行政职业能力。只通过短时间培训，很难从根本上提高这些需要长期培养的能力。那些培训班究竟在多大程度上提高了考生的应考水平，也是一笔难以计算的糊涂账。

　　面对公务员考试培训的各种陷阱与乱象，考生还需擦亮眼睛。同时，面对培训班存在的违法违规问题，有关部门要主动核实查清，维护考生的合法权益。作为一种顺应社会需求而产生的培训项目，公务员考试培训有其合理性，但在发展过程中要不断提高正规化水平，以真材实料满足考生需求。　　王钟的