守护贫困儿童的教育起点

　　近日，教育部召开新闻发布会透露，2019年我国学前教育毛入园率达到83.4%。“十三五”期间，学前教育财政性经费年均增长15.4%，在各级教育中增长最快。国家对学前教育的重视程度，由此可见一斑。

　　学前教育由于底子薄、欠账多，是教育事业发展进程中最难啃的“硬骨头”，近些年国家通过实施三轮学前教育三年行动计划，“入园难”“入园贵”问题得到有效缓解。新一轮发展期，农村尤其是偏远贫困地区学前教育路怎么走，这一难题已浮出水面。

　　统计显示，全国有4000个左右的乡镇没有公办中心幼儿园，个别地方的学前三年毛入园率还在50%以下。在一些偏远、贫困地区，幼儿园覆盖率仍然较低，不少幼童无园可上。按照教育部规划的时间线，2035年全面普及学前三年教育。然而，对于生活在贫困地区的农村儿童来说，等待过于漫长。农村学前教育亟待政策支持与资金投入，通过系统化的制度设计与焦点式的重点扶持，尽快让这些儿童入园，补上学前教育的“最短板”，守护贫困儿童的教育起点。

　　人生百年，立于幼学。学龄前是孩子意识、认知形成的关键时期。在幼年时期无法获得早期启蒙教育的贫困地区儿童，在认知、语言、社交等领域与城市在园幼儿存在明显差距。发展农村学前教育，不仅有利于农村幼儿的身心健康发展，对于完善国民教育体系、提高义务教育质量、丰富国家的人力资源储备和富国强民都具有重要意义。

　　如果贫困地区的儿童无法接受高质量的学前教育，则意味着阻断贫困的代际传递将变得更为艰难。与其等到义务教育阶段为农村儿童“补课”，不如尽早干预，在早期教育阶段改善他们的教育环境。

　　对大多数资源匮乏的农村贫困地区来说，学前教育的资源困境首先是硬件不足以及入园难。要保障起点公平，需要扩总量、增资源，推动各地完善县乡村三级农村学前教育服务网络，地方财政安排的支持学前教育发展专项资金重点向农村和贫困地区倾斜，更好发挥教育财政投入的兜底功能。在此基础上，积极引导和鼓励社会团体、企事业单位及个人以多种形式捐助农村家庭经济困难儿童接受普惠学前教育。

　　在增加贫困地区幼儿园数量的同时，不能忽视办园质量。总之，农村学前教育资源的改善是一项系统工程，教育扶贫要努力让贫困地区的幼儿“有园上”，更要为他们提供有质量的学前教育，让这些孩子在阳光雨露的滋润下茁壮成长。　　于忠宁