多地抗议、首都紧急状态 专家分析哈萨克斯坦乱局背后三大原因

　　【环球网报道 记者 索炎琦 实习记者 王艺璇】“抗议者打破了建筑物一楼的窗户，从四面八方冲了进去。随后附近响起了枪声，透过窗户可以看到大火在一楼燃烧。”

　　这段外媒文字，描述了哈萨克斯坦最大城市——阿拉木图5日的混乱一幕，文中建筑物则是该市市长办公室所在大楼。

　　2022伊始，抗议、骚乱、宵禁、紧急状态... 似乎成为哈萨克斯坦、中国这一重要邻国的关键词。这个中亚国家，到底发生了什么？为什么突然乱了起来？最终又会有什么影响？

　　·“非法集会”+“大规模抗议”

（5日，抗议者试图纵火点燃阿拉木图市长办公室）

　　事情回溯到3天前，1月2日，哈萨克斯坦西部曼吉斯套州和该国最大城市阿拉木图发生非法集会,聚集者抗议该国液化气价格上涨。

　　此后，“抗议活动一直在持续，”俄罗斯卫星网这样介绍称。报道表示，该国政府5日统计称，在哈萨克斯坦多地进行的“未经授权”的抗议活动，已导致200余人被拘留，近100名警察在这一系列事件中受伤。

　　5日，据哈萨克斯坦总统府网站消息，哈总统托卡耶夫签署一项总统令，称由于安全局势恶化，为确保公共安全，恢复法律和秩序，宣布从当天至1月19日，哈萨克斯坦曼吉斯套州和阿拉木图市进入紧急状态。同天，托卡耶夫接受哈政府辞呈,原第一副总理斯迈洛夫出任临时总理,其他各部门负责人将代理职务至新一届政府产生。

　　阿拉木图和曼吉斯套州的紧急状态宣布后,总统托卡耶夫曾表态,两地局势正在逐步恢复。

　　然而，局势仍在进一步演化。

　　5日晚些时候，大约有3000名抗议者聚集在哈萨克斯坦最大城市阿拉木图的市长办公室外，有人试图冲进去，有些人手里还挥舞着棍子。有报道援引现场记者消息称，阿拉木图市长办公室附近也传来零星枪声。随后，便是开头那一幕。

　　接着，就是哈首都进入紧急状态。据俄罗斯卫星网、以色列《耶路撒冷邮报》报道，由于大规模抗议，总统托卡耶夫当地时间5日宣布该国首都努尔苏丹进入紧急状态，至1月19日。

　　而据央视新闻最新消息，当地时间5日，Netblocks监测系统显示，哈萨克斯坦全境的互联网通信均出现中断的状态，另有多家媒体报道，当地的电话通信也大面积被切断...

　　·中俄紧急表态、提醒

　　哈萨克斯坦部分地区接连爆发大规模抗议活动、陷入混乱之际，邻国俄罗斯率先表态、中国驻哈大使馆也进行了紧急提醒。

　　当地时间1月5日，俄罗斯外交部就哈萨克斯坦局势发表声明。声明表示，俄方密切关注兄弟邻国的局势发展，支持在宪法和法律框架内通过对话和平解决所有问题，而不是诉诸街头骚乱和违法行为。俄罗斯与哈萨克斯坦保持着战略伙伴关系以及兄弟般的人文交往，俄方希望哈萨克斯坦局势尽快企稳。

　　而据中国驻哈萨克斯坦大使馆5日下午消息，使馆发布最新声明、提醒在哈中国公民注意防范，减少不必要外出，切实做好安全防护。如遇紧急情况及时报警，并与驻哈使领馆联系。

　　·气价大幅上涨物价全面上涨

（阿拉木图市中心街道）

　　抗议为何突然爆发？

　　有报道称，一些愤怒源自哈萨克斯坦液化天然气价格的大幅上涨。

　　自2022年1月1日起，哈萨克斯坦曼格斯套州液化天然气价格由每升60坚戈（约合人民币0.88元）提高到120坚戈（约合人民币1.75元），价格上涨在当时引发民众不满。

　　1月3日，曼格斯套州政府又宣布，液化天然气价格降至85坚戈至90坚戈(约合人民币1.25元至1.32元)每升。

　　1月4日，曼格斯套州政府与抗议者谈判的结果，液化天然气价格再降至50坚戈(0.735元)每升。

　　虽然升后有降，但过去气价上涨带动物价全面上涨的现实，很难避免。

　　面对这一问题，据报道，当地时间1月5日,哈萨克斯坦总统托卡耶夫曾主持召开国家社会经济问题会议，正式通过了多项旨在稳定物价的措施。

　　虽然效果还未立竿见影，但根据哈总统府官方网站发布的消息,托卡耶夫在会议上强调,现阶段国家行政部门最主要的任务之一是控制通货膨胀。反垄断部门应对液化气和粮食价格实施为期180天的国家调控。各地液化气最高价不得高于去年年底的价格。

　　托卡耶夫表示,要加快天然气系统改革,尽快完成在曼吉斯套州建设液化气加工厂的任务。此外,哈政府要将液化气进入电子交易平台和交易所的时间推迟一年。“期间,要认真研究制定监管法律框架,确保交易平台透明运作,防止价格大幅上涨。”

　　·专家分析：“冲击”促使新政府思考改革

（哈萨克斯坦首都努尔苏丹宣布进入紧急状态）

　　“这个中亚最大经济体宣布进入紧急状态，这是对该国新总统托卡耶夫的一次重大考验。”——英国《金融时报》这样解读哈萨克斯坦目前这一始料不及的情况。

　　针对哈萨克斯坦近期有所恶化的局势，中国现代国际关系研究院欧亚所所长丁晓星在接受环球网记者采访时也作出了进一步分析、解读：

　　首先，天然气涨价只是哈萨克斯坦此轮骚乱的原因之一。丁晓星称，更深层次的原因是，在今年全球通货膨胀背景下，哈萨克斯坦的通货膨胀率已经达到了8%，涉及到民生的食品、日用品的通货膨胀率甚至已达10%以上，再加上疫情引发的社会经济问题：例如失业、隔离等，同样对该国社会经济起到了负面效应。

　　第二，哈萨克斯坦国内社会治理存在短板、在一些影响民生的决策上不够合理。丁晓星认为，此轮抗议就是在推动天然气电子化交易的时候，哈萨克斯坦的天然气价格出现了翻倍的上涨，导致社会不满情绪一下子被激发了出来。

　　第三，哈萨克斯坦抗议乱象的背后，还存在一些破坏力量。丁晓星提到，哈萨克斯坦有一些流亡海外的反对派，经常从背后挑唆、甚至在网上串联搞破坏言行。而造成这次哈萨克斯坦多地抗议的原因，不排除有他们从中作祟，所以会出现煽动性的、推波助澜的因素。比如今天冲进该国某市政府大楼的抗议者，应该说都是一些年轻人，他们不明就里地受到了蛊惑。

　　谈及此次事件的影响，丁晓星坦言，这会对哈萨克斯坦的社会稳定、投资环境等构成冲击。但他表示，如果能在短期内控制住，就不会造成太严重的后果。丁晓星表示，暴力事件最终会平息，在平息后也会促使该国新政府去思考，为什么会出现这样的问题，从而推动下一步的改革，以更好地应对疫情、提振经济、促进民生。