济南天桥区加快建设现代化中心城区

天桥区银座好望角夜景

天桥区官扎营片区

　　8月22日上午,济南市委、市政府召开庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会。发布会上,天桥区区长窦虎以“新机遇新动能新活力”为主题介绍了天桥区的发展成就。围绕全市建设“大强美富通”现代化国际大都市中心任务,天桥区按照“一二三四”总体思路,抢抓机遇、奋发作为,全力打造携河发展主城区、动能转换样板区、科技创新示范区,推动各项事业迈上新台阶。

　　三年来,天桥区生产总值在全省137个区县中前移4个位次,年均增速7.5%,财政收入年均增速10.8%。先后荣获“全国科技创新百强区”“国家知识产权强区工程示范区”“全国社会工作服务示范区”等荣誉称号,入选“全国区域教育现代化建设示范区”“全国第二批智慧健康养老示范基地”,政务服务能力在全国36个主要城市下辖区县中位列榜首,电商网络销售额持续稳居全省各县(市)区第一。

　　优化营商环境

　　打造科技创新示范区

　　科技是一个地方经济社会和产业发展的源泉,创新是经济社会发展的动力。近年来,天桥区以打造科技创新示范区为目标,科技创新能力明显增强。2018年10月,被评为“全国科技创新百强区”。

　　为优化科创服务职能,天桥对全区141家重点院所企业实行区级领导包挂,制定出台一系列惠企政策,累计给予高新技术企业、孵化器和人才等项目6000多万元扶持资金。集聚高端人才,在全市率先启动“黄金12条”,建立全市首家“诺奖工作站”,为发展提供强大的人才支撑和智力保障。培育高新技术企业发展,通过举办专题培训、邀请专家为企业一对一指导、面对面答疑等方式,进一步优化营商环境。搭建交易平台,充分挖掘区内高校院所、科技研发机构潜力,推动科技成果转移转化。

　　此外,天桥区将持续深化“一次办成”改革,进一步优化全区营商环境。一方面深化简政放权,探索推行“拿地即开工”审批模式,提高项目审批效率。推进“即时办结”改革,实现当日清零。推广“应收账款融资服务平台”,提高小微企业融资效率。另一方面,强化监管措施,坚持“公示即监管”,实施工商登记后置许可事项“双告知”,规范行政审批行为。深化“双随机、一公开”监管改革,消除监管盲区。

　　天桥区在全市率先开通使用“一窗受理”审批系统,推行“全链条”审批模式,最大限度整合优化审批环节,实现“一窗受理、集成服务”。创新实施“就近办”模式,开辟24小时自助大厅。大力推进“互联网+政务服务”建设,实现“在线咨询、网上申请、网上审批、网端推送、快递送达”的全程网办。实行区级领导包挂企业制度,努力当好五星级“店小二”。

　　目前,天桥区创建国家级社会管理和公共服务标准化试点已验收通过。下一步,天桥区将继续深化放管服改革,进一步精简审批事项和环节,全面推行“马上办、一网办、就近办、一次办”模式,不断提升政务服务效能。

　　投资达1500亿

　　“双招双引”达历史最好水平

　　“双招双引”是经济社会发展的生命线,也是推动一个地区发展的强力引擎。近年来,天桥区紧抓“双招双引”工作,成效显著。今年,天桥区已签约项目40个,总投资达到1500亿元,达到了历史最好水平。在招才引智方面,新成立院士(专家)工作站5家、博士后创新实践工作站3家,全区高层次人才达到5000余人,积蓄了强劲的发展后劲和人才智力支撑。

　　为确保“引得来”,天桥区出台总部企业及区级重点企业扶持政策,并设立区、街道两级招商“服务大使”,所有招商项目实行“专人负责、专班跟进、专题研究”,为企业提供“金牌店小二”服务,努力让每一条招商信息都在天桥签约落地。为确保“招得好”,天桥区聚焦全市十大千亿级产业,立足大发展、盯紧大集团,积极引进世界500强、全国500强、上市企业、独角兽企业及地方巨头企业。

　　随着天桥区入围“2018年度全国科技创新百强区”,辖区内的科创产业呈现强劲势头。为抓住这一有利时机,天桥区提出打造科技创新示范区的目标,由此蹚出了校地合作、军民融合的新模式、新路子。同时,创新实施“凤栖天桥”高层次人才集聚工程,出台人才支撑计划“黄金12条”,强力推进“招才引智”工作。近两年,天桥区已引进培养“泰山”“齐鲁”系列高层次人才9人、“泉城”系列高层次人才106人,高层次人才新增数量实现历史性突破。

　　电商网络零售额突破450亿

　　打造电商产业新高地

　　天桥区传统商贸业发达,形成了北园大街“家居之都”、泺口“服装之都”等享誉全省乃至全国的传统服务业聚集区。近年来,电子商务迅速崛起,对各类专业市场造成一定冲击。为此,天桥区主动适应新常态,加大电子商务产业发展,实现产业转型。2018年,天桥区电商网络零售额突破450亿元,继续保持省市第一。

　　首先,制定出台《天桥区促进电子商务发展扶持办法》和《天桥区产业发展扶持政策》等政策文件,推动电子商务产业迅速发展,形成了以“四大电商园区”为支撑,以一批“亿元级”电商企业为引领的电子商务产业发展格局。其次,充分发挥黄台等4家电子商务产业园区平台优势,为电子商务企业提供数据分析、政策咨询、运营推广、人才培养等配套服务,帮助企业做大做强。最后,坚持“以点带面”“以企带企”的培育模式,组织辖区企业举办培训分享会、研修班,鼓励电商企业参加境内外各级各类展会,为企业发展搭建更为开放的发展平台。

　　下一步,天桥区将继续加大电商产业发展力度。一方面积极推进小清河电商产业带建设,打造电商载体聚集区,推动城区北部经济发展再升级；另一方面深入挖掘泺口服装、堤口果品等传统商业载体潜在创新价值,发展电子商务,积极打造新媒体电商基地；同时以产业链视角,强化各领域联动,延长电商产业链条,形成电商、物流、金融、大数据等融合发展的产业生态体系。

　　城乡教育均衡发展

　　创建国家教育现代化示范区

　　天桥区地跨黄河两岸,城乡二元化差异明显。近年来,天桥教育以“均衡、公平、内涵、特色”为目标,深化改革促均衡,直面问题补短板,实现了多维度、高质量发展。

　　为推进区域教育品质提升,天桥区和教育部教育发展研究中心深度合作,以爱生学校示范校、规范校评选为抓手,转变评价观念,改进评价体系,不断提高教育品质。为促进区域教育均衡发展,天桥区新建、改扩建中小学、幼儿园31所,增加教学班479个、学位2万多个,真正解决了入学难问题。同时加大黄河北学校办学条件、师资力量改善力度,实现了黄河南北真正意义上的软硬件无差别配备,区域教育全面均衡。

　　优质教育资源共享离不开教育信息化的深度应用。近年来,天桥区累计投入近七千万元,实现全区千兆无线网络全覆盖,教育信息化建设驶入快车道。着力建设“网络学习空间人人通”,共享优质教育教学资源,带动办学水平跨越式赶超提升。目前天桥区教育信息化建设处于全省领先地位,将申报国家智慧教育示范区。