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3047798688@qq.com 3月29日，积雪尚未融化，黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区白桦乡五岔沟村多名村民站在一处已停工多日的施工现场，内心五味杂陈。那里曾是村民们的耕地，但自从2021年5月流转给了大兴安岭明珠牧业有限公司（以下简称大兴安岭明珠牧业）后，原本承诺投资数亿元的养猪项目并未建成，而600余亩被流转的土地却失去了复耕的条件……
新公司成立三天后流转600余亩土地
村民代表林某（化名）告诉指尖新闻记者：“2021年4月，区里领导到村里调研，说是招商引资了一个大项目。然后村里开会说，会有一个50万头生猪养殖项目落在村里，需要村里的耕地流转，更重要的是，项目落成后，养殖项目将优先给村里提供流转土地的村民提供工作岗位，月薪5000元以上。我们想那就是从村民变成工人了，所以都很欢迎。”
△被用于生猪基地建设的原耕地现状（受访者供图）
村里一位不愿具名的村干部，证实了村民的说法，该名村干部说：“虽然是耕地流转，但当时确实觉得是好事，因为项目落成后，能给村里提供很多工作岗位。但没想到，如今项目迟迟没有建成，连耕地也被破坏得不具备复耕条件了。”
公开资料显示，大兴安岭明珠牧业成立日为2021年5月12日，注册资金为3.3亿元。据村民介绍，该公司成立3天后的5月15日，便与五岔沟村民签订多份《农村土地经营权流转协议》，该协议显示的内容是，大兴安岭明珠牧业从村民手中以12.5万元每公顷的价格获得土地使用权，当时土地流转协议共涉及600余亩耕地。
当年的5月26日，此项目还作为《黑龙江省农业和农产品加工项目招商发布会举行现场签约92.5亿元》中的一个招商项目，被媒体公开报道。
宣称投资4亿元的项目因资金不足被放弃
村民代表称，这个对外宣称投资额达4亿元的“大项目”开工建设并不顺利。大兴安岭明珠牧业先是拖欠150余亩的土地流转费用；之后又拖欠平整土地的施工队工程款及农民工工资几百万元。由于建设资金迟迟不能到位，该项目断断续续施工一年多后，工地全面停工。
△公开资料显示该项目总投资额4亿元（当事人供图）
该项目停工后，引起当地政府的重视。大兴安岭地区畜牧水产服务中心公众号文章显示：2022年9月15日，大兴安岭地区行署副专员黄志富曾到大兴安岭明珠牧业项目工地调研。“该建设项目目前处于停工状态，工地仅有少量的施工车辆和施工人员。”黄志富反复询问施工人员是否能及时复工、是否能按照序时进度完成今年的建设任务。黄志富要求尽早恢复施工，清晰边界，做好“剥离黑土储存保护。”
△工地停工后的相关报道（当事人供图）
2023年5月31日，大兴安岭明珠牧业向政府提出《退库申请》：我公司投资的生猪养殖基地项目，因后继资金不足，决定放弃项目投资，特申请退出统计库。
△大兴安岭明珠牧业提交的《退库申请》（当事人供图）
虽然大兴安岭明珠牧业提交了《退库申请》，但村民们称项目的前期建设已经给被流转的600余亩耕地造成了不可逆的损害。负责该项目土地平整施工的刘峰表示，他带领60多名农民工在工地上干了一年多，根据土地平整的需要，在原本的耕地上使用了大型的挖掘机械，但由于那里的土层较薄，挖掘机一过就把下面的大石头和砂石都翻起来了，所以目前那里的耕地已经不具备复耕条件。
“接盘”公司称项目“必须如期落实”
村民代表称，大兴安岭明珠牧业提交《退库申请》前的2023年3月16日，与大兴安岭中安牧业有限公司（以下简称大兴安岭中安牧业）签署了转让协议，协议上写明：该项目未完善的土地流转费用、复垦保证金等前期遗留费用均在协议签订后由大兴安岭中安牧业负责支付，上述金额共计3176万余元。颇耐人寻味的是，公开资料显示，大兴安岭中安牧业是在该转让协议签署前十多天才刚刚成立。
2023年6月，大兴安岭中安牧业与加格达奇区政府的招商引资协议书显示，调整后的项目总投资为7.5亿元，完成后预计年销售额达4.6亿元，实施年限为2023年6月至2025年12月。 2023年7月，该项目被列为大兴安岭地区重点推进的16个产业项目之一。
村民代表称，虽然距离项目施工年限仅剩8个多月的时间，但施工现场仍处于停工状态。村民们提供的一份加格达奇区招商局工作人员的回复录音显示：先后接手这个项目的两家公司，对该项目的投资实为“杯水车薪”。大兴安岭中安牧业的负责人一直在想办法进行招商，希望能尽快启动该项目。
2025年3月30日，指尖新闻记者试图通过电话采访大兴安岭中安牧业的负责人丁延安，但他并未接听电话。在随后的短信交流中，对于该生猪养殖项目的现状，丁延安回复记者：“在融资关键时期”，对于是否能如期落实项目的问题，丁延安回复：“必须如期落实”。
另据权威信源透露，大兴安岭明珠牧业负责人因为有其他涉违规经营行为，目前已被相关部门控制。
3月30日下午，指尖新闻记者联系了加格达奇区区委书记孟祥志，对于该项目悬空四年的情况，孟祥志表示：“这个项目是投资方与农民们直接进行的土地流转，因为我们这是生态功能区，确保生态环境，不存在招商政绩冲动，据我们了解，大兴安岭明珠牧业最开始还是投了几百万的土地流转款，因为在其他领域经营出了问题，导致资金链断裂，停工一段时间后，转给了中安牧业，政府目前也在引导各个方面走司法程序，如果有司法方面的结果，政府可以走资产清算，600余亩耕地不太可能复耕，只能做养殖项目，将来继续招商。”
指尖新闻高级记者 刘强
