编者按:扫黑除恶专项斗争持续近两年,取得的成绩有目共睹,据中央纪委国家监委通报,截至10月底,全国共打掉2535个涉黑组织,共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题4.35万起,处理党员干部和公职人员4.97万人。
我们欣喜地看到,大批作恶多年的黑恶团伙被铲除,不少悬而未决的陈年旧案被破获,一些纵容、包庇黑恶的官员被查处,政治生态、社会治安进一步好转,人民群众对此衷心拥护、大力支持。
为此,我们推出系列报道《扫黑风云录》,通过一个个典型案例,梳理扫黑除恶获得的最新成果,介绍扫黑除恶取得的宝贵经验。以此,向纪委监委、公检法等部门扫黑战线上的同志致敬,以期为基层社会治理的改善提供决策参考。
17年,马生珍的尸骨埋在青海省日月山附近,直到今年10月7日被警方起获,“重见天日”。
17年,杀害马生珍的凶手一直逍遥法外,直到今年6月份。
涉嫌杀害马生珍的是马成涉黑组织。今年6月7日,青海公安发布通告称,已抓获马成等十余名涉嫌寻衅滋事、敲诈勒索、抢劫、故意伤害等犯罪团伙主要犯罪嫌疑人及其骨干成员。5个月后,被抓获的该犯罪团伙主要犯罪嫌疑人已达60余人。
警方目前尚未公布马成等嫌疑人的作案动机及马生珍的相关信息。
▲青海日月山。
青海公安:9发征集线索通告
今年11月29日,全国扫黑办在北京召开扫黑除恶专项斗争中央督导组“回头看”汇报会,汇报会首次公开提到青海“日月山埋尸案”。
通报称,青海“日月山埋尸案”已破获,受害人尸骸已经起获,青海西宁马成涉黑组织2002年绑架杀害马生珍并埋尸于109国道日月山附近,中央第18督导组督促该案告破,抓获犯罪嫌疑人61名。
政道君查询青海公安微信公众号发现,自今年6月份以来,青海公安已9次就马成涉黑组织征集线索。
今年6月7日,青海公安发布征集通告称,根据青海省公安厅案件指定管辖,经海南州公安局、共和县公安局联合专案组缜密侦查,抓获马成、李红军、马俊、马龙、马道、马寿青、赵有强、张广文等十余名涉嫌寻衅滋事、敲诈勒索、抢劫、故意伤害等犯罪团伙主要犯罪嫌疑人及其骨干成员。侦查发现,该团伙在西宁及湟中、互助等地网罗社会闲散人员,长期从事寻衅滋事、敲诈勒索、故意伤害、抢劫、绑架、非法拘禁等多项违法犯罪活动,严重扰乱了正常社会秩序。
10月31日,青海公安再次发布征集线索通告时,该案已变成由公安部督办。通告称,已抓获张成虎、马成、马德胜(已故)、马珍(已故)、马富录、马登月、马富龙、马富仓、马德云、马德、马得成等六十余名涉嫌绑架、寻衅滋事、敲诈勒索、抢劫、故意伤害等罪名的犯罪团伙主要犯罪嫌疑人。
在11月,青海公安共在微信公众号上发布7次征集线索通告。
12月2日,青海公安又发布案情通报称:扫黑除恶专项斗争开展以来,青海省公安机关在侦办一起涉恶涉黑案件时,发现2002年4月21日马某等绑架杀害马生某的犯罪线索,并并案侦查。中央扫黑除恶第18督导组、省委省政府和公安部将此案列为重点督办案件。
因年代久远,日月山附近埋尸现场地貌发生很大变化,给案件侦办带来诸多困难。公安机关通过大量工作,排除多处疑似埋尸点后划定最可能的埋尸区域。2019年10月7日,在埋尸区域起获一具尸骸。经青海省公安厅刑事科学技术研究管理中心DNA比对检验,认定尸骸系被害人马生某。
目前,犯罪嫌疑人马某等已被依法逮捕,案件正在进一步侦办当中。
▲张成虎。
▲马成。
张成虎:靠淘金起家,后涉足地产
在青海公安公布的部分已抓获人员名单中,排在第一位的是张成虎。
张成虎外号“张四爷”,是湟中县大才乡上措隆村人。据澎湃新闻报道,张成虎家的老宅已于今年9月20日被查封。
一位马姓村民说,“张四爷”家的房子,没有几百万修不起来。斗拱、飞檐、承重柱用的都是名贵的木材,且雕刻精美。
该村民表示,虽说房子造价高,但村里一年到头几乎看不到“张四爷”的影子。此前,“张四爷”花钱请人帮忙照看房子,每年支付一两万块钱。不过,自从“张四爷”的老宅被查封后,一直大门紧锁。
外界称张家早期靠淘金发家。“张家早期确实是通过挖金子发的家。”上措隆村党支部书记高东云回忆说,张成虎家兄弟五个,其中老大已经去世了。上世纪八九十年代,村民都很穷,很多人都出去挖金子,张成虎初中毕业放暑假的时候,就去给哥哥帮忙挖金子。
高东云称,张家后来转向房地产开发等行业,“具体做什么我就不清楚了。他很少回来,除非是开斋节、古尔邦节回来看看。”
2012年由青海人民出版社出版的《黄土塬之裔》一书也对张成虎兄弟做了介绍。该书将他们列为“奘指头”(指庄稼人)经典人物,书中称他们从一辆破板车起家,靠一辆手扶拖拉机发展,最后靠重型机械成为青海采金业的“大亨”,并相继了成立了青海鑫源房地产投资有限公司、成恒房地产开发公司、伊尔顿饭店,还拥有成明商厦、成英大厦、成雄大厦等资产。
天眼查显示,1998年,张家兄弟等人投资成立了西宁成雄矿业开发有限责任公司,该公司注册资本8000万元,法定代表人为张成雄,张成虎持股10%。2006年,张成虎出资2000万元成立青海鑫源房地产投资有限公司并担任法定代表人。
张成虎共在5家企业担任法人,这5家企业包括物业公司、宾馆、餐饮店、房地产公司、百货公司。其“合作伙伴”共有10人,每一位名下公司少则1家,多则9家,其中包括西宁城东区的标志性建筑——伊尔顿国际饭店。张成虎被抓后,青海警方发布的线索征集通告也贴在了伊尔顿国际饭店的墙上。
“首富”另一面:为乡亲修路,为地震捐款
政道君查询发现,关于湟中县大才乡张氏家族,2012年就有网友在论坛上发起过讨论。有网友称,张氏家族是当地最早的淘金大户,是湟中一片出了名的富商。还有网友称,张成虎兄弟是西宁首富,没有不知道他们的。不过,也有网友吐槽,其在当地的影响并不好。
2008年,曾有网友讨论“青海谁最有钱”,回答中大部分都是“大才张家”“湟中张家”。
然而,涉嫌实施多项犯罪的张成虎在老家和媒体上展现的却是另一面。据澎湃新闻报道,上措隆村党支部书记高东云说,张成虎兄弟曾给村里捐款修自来水管道和道路。
政道君查询发现,2008年5月,汶川地震发生后,湟中县大才乡张氏家族向四川灾区人民捐款200万元,捐赠者张成英、张成明、张成林、张成虎、张成雄、张文雄、张文英、张文虎、张文君等参加了捐赠仪式。
上措隆村:被淘金改变的村庄
在青海公安公布的29名犯罪嫌疑人中,来自湟中县的有21人,其中又有16人来自上措隆村,其中包括张成虎和马成。
上措隆村位于湟中县大才乡,距离县城13公里,距离西宁市区不到40公里。这个村子有着历史悠久的副业——淘金。
由于耕地贫瘠和稀少,无法提供足够的生存资源,村民不得不走出村子,外出谋生。淘金是上措隆人所有副业中,回报最高的,但也是风险最大的。
上措隆人淘金的地点在藏区,日月山是进藏的必经之路。
最开始,淘金主要靠家庭成员,有钱的大户人家则雇佣“沙娃”(淘金工),“沙娃”背着自己的行李及淘金的工具一步一步走进荒山野岭的矿区,一旦生病,生还的希望渺茫。
后来,随着时代的发展,措隆人的淘金方式发生了根本性的变革。他们购买诸如手扶拖拉机、挖掘机之类的机械动力采金,采金的空间距离和规模都实现了突破,也因此需要更多的“沙娃”。找“沙娃”是摆在措隆“金客子”(金老板)面前的重要难题,有的大户人家需要上百个“沙娃”。
金子改变了这个村庄,收金、卖金、提纯,甚至二手挖掘机、推土机、拖拉机买卖,都形成了隐秘的产业链。
当金厂稳定、产量较高时,一夜暴富不再是传说。在上措隆村,靠淘金发家的张家兄弟在坊间被认为是“青海首富”,他们的金子到底有多少,流传着各种传说。
日月山埋尸案尚有多个疑问待解
在中央扫黑除恶督导组强大的督导压力下,在青海省警方的努力下,骇人听闻的日月山埋尸案终于取得突破性进展,人们相信离真相大白的那一天为时不远。
但是,当地警方目前公布的信息有限,这桩大案仍然有三大谜团待解。
首先,死者马生珍具体是什么身份,与嫌疑人张成虎、马成等到底什么关系?后者为什么会采取绑架杀人埋尸的极端方式对付死者?目前还没有明确说法。
其次,死者遇害后,其家属有没有到公安机关报案?如果有报案,公安机关是怎么处理的?除了公安机关,县、乡有关部门有没有收到其家属反映?相关部门有必要做出交待。
再次,这桩骇人听闻的埋尸案,凶手逍遥法外17年,幕后有没有“保护伞”?目前尚未公布相关信息,不好妄加揣测。但是,一桩命案尘封17年没有动静,直到中央扫黑除恶督导组强势介入,才有突破性进展,这值得深思。
而且,值得一提的是,此案是由青海省公安厅直接指定管辖,海南州公安局、共和县公安局联合专案组介入侦查,也就是说直接绕过了案发地警方、嫌疑人户籍所在地警方,采取了异地用警的方式侦破这宗大案,其中的考虑同样值得深思。
新|闻|背|景
中央扫黑除恶督导组:
紧盯重大案件,推动打伞破网
张成虎、马成涉黑组织被端背后是中央扫黑除恶督导组进驻青海。
今年6月1日至6月30日,中央扫黑除恶第18督导组进驻青海。7月26日,在督导反馈会上,督导组组长吴新雄指出,督导中发现,青海省扫黑除恶专项斗争还存在一些值得重视的问题,主要是:传导压力、压实责任还不够到位,工作推进、依法打击尚不平衡,“打伞破网”“打财断血”还需进一步深化,综合治理、组织建设有待进一步加强。督导期间,督导组共受理群众来电来信举报15292件,督办111件案件线索,转办3353件案件线索,督导结束时,青海省零涉黑涉恶县由进驻时的19个减少至9个。
对青海省扫黑除恶专项斗争存在的问题,吴新雄提出了四点整改意见:一是切实提高政治站位,压实责任,不断强化打赢扫黑除恶攻坚战的政治自觉和行动自觉。二是切实以查办重点案件为突破口,落实“两个一律”“一案三查”,在依法严惩、深挖彻查上取得新突破。三是切实加强综合治理,坚持标本兼治,从源头上遏制消除黑恶势力滋生蔓延。四是切实加强基层组织建设,坚持党建引领,建设坚强战斗堡垒。
10月21日至30日,中央扫黑除恶第18督导组又对青海省开展督导“回头看”。10月30日,在反馈会上,吴新雄指出:要紧盯涉黑涉恶重要线索、重大案件不放,落实“黑恶积案清零、问题线索清零”任务,依法严惩、集中攻坚,确保打深打透、除恶务尽。要紧盯黑恶势力“保护伞”“关系网”和经济基础不放,坚持“两个一律”“一案三查”,推动“打伞破网”“打财断血”取得新突破。
资料来源:青海公安、青海日报、澎湃、青海新闻网、《青海民族研究》《一个回族农村副业变迁的人类学个案考察》、《黄土塬之裔》