郑州大都市区规划：一核四轴三带多点

郑州市郑东新区北龙湖。本报记者聂冬晗摄

　　“郑龙头”扬得越高，河南开放就舞得越好。8月9日，记者从省发展改革委获悉，省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《郑州大都市区空间规划(2018—2035年)》(以下简称《规划》)，提出要构建“一核、四轴、三带、多点”空间格局。

　　啥是郑州大都市区?2016年年底，国务院批复的《中原城市群发展规划》明确提出，支持郑州建设国家中心城市，推动郑州与开封、新乡、焦作、许昌四市深度融合，建设现代化大都市区，形成带动周边、辐射全国、联通国际的核心区域。中国区域经济学会会长金碚说，以都市区为统计单元的GDP、人口要素等主要指标显示，都市区已成为各类发展要素在空间上聚集的主要载体。

　　这个“非常1+4”，优势不一般。据估算，郑州和4个“小伙伴儿”以全省8.7%的面积，集聚了全省近20%的人口和超过30%的经济总量。

　　为在更大范围、更宽领域、更深层次上谋划“郑龙头”发展框架和功能布局，破解行政区划对“郑龙头”发展制约，推动郑州与周边城市一体化发展，《规划》借鉴杭州、成都、武汉大都市区发展经验，打造“青山绿水间”和“铁路轨道上”的郑州大都市区，提出构建“一核、四轴、三带、多点”空间格局，最终形成高度融合的网络状城镇体系。

　　郑州大都市区不是简单地把中原城市群切小一点，而是更务实地去推动区域要素流动，强化“郑龙头”的经济势能和“极化效应”。《规划》指出，未来，随着郑州辐射带动能力和郑州大都市区一体化水平的不断提升，在现阶段空间范围的基础上，会逐步将开封市、新乡市、焦作市、许昌市所辖县(市)及汝州市、兰考县等省直管县(市)纳入郑州大都市区范围，加快形成网络化、组团式、集约型空间发展格局，引领带动中原城市群向具有国际影响力的国家级城市群迈进。

　　一核

　　即郑汴港核心引擎区，是郑州大都市区发展的核心增长极。

　　四轴

　　即完善主要交通干线和综合交通运输网络，提升南北向沿京广、东西向沿陇海等区域发展主轴辐射带动能力，建设郑焦、开港登功能联系廊道，打造特色鲜明、布局合理的现代产业城镇密集带。

　　三带

　　即黄河文化生态带、嵩山—太行山区文化生态带和农区田园文化生态带，共同构成郑州大都市区外围绿环。

　　多点

　　即次级中心城市、新兴增长中心、重点镇和特色小镇等构成的郑州大都市区多层次发展空间。

　　(记者栾姗)