洛阳市发布优化营商环境十四条

　　破解企业“起名难”“注册难”，推广“全城通办”“立等可取”，实行“一照多址”“一证多址”……

　　为进一步优化营商环境，释放经济活力，洛阳市“放管服”工作再出新招。近日，记者从市市场监督管理局获悉，该局针对当前市场主体发展痛点，结合实际发布优化营商环境“十四条”，持续助推洛阳经济发展高质量。

　　加速放宽市场准入是“十四条”的主要组成部分。其中，包括放宽市场主体名称登记，实行企业和个体工商户名称自主申报制度；放宽经营范围登记；实行经营场所申报承诺制；推行申请人可在全市任一市场监督管理所提交个体工商户申办资料的“全城通办”改革；对各类市场主体的设立、变更、注销等简单审批事项实行“审核合一”“立等可取”；对不涉及许可的品牌连锁企业实行“一照多址”；实行允许多个市场主体以一家托管企业的住所地址作为住所登记的“集群登记”；执行“实名认证”制度及形式审查义务；推行“容缺受理”等。

　　针对食品药品领域和低风险产业的专项优化服务，也是此次新政的一大特色。“十四条”提出，将对小麦粉、大米、挂面等10大类低风险产品，推行食品生产许可审批“审核合一”“先证后查”“自主声明”“公开承诺”制度；对新申请的食品经营许可推行“审核合一”“告知承诺制”，针对以上两项的行政许可决定时限均由法定20个工作日缩短至3个工作日内。根据“十四条”，未来洛阳市还将合并《药品经营许可证》许可程序，并实行气瓶充装许可证“一证多址”改革。

　　此外，为解决企业融资难问题，“十四条”还提出要优化动产抵押办理流程，依托全国市场监管动产抵押登记业务系统，全面落实动产抵押业务网上办理，将动产抵押登记业务纳入各县（市）区行政服务大厅统一办理，实现业务咨询、办理一站式服务。

　　今年以来，洛阳市市场主体呈现新增长态势。全市上半年新登记市场主体数量46807户，同比增长21.50%，日均新设市场主体258户；全市新登记企业14283户，同比增长43.06%，日均新设登记78户；截至6月底，全市市场主体总量达到441765户，同比增长16.79%，占全省总量的7.05%。市市场监督管理局相关负责人表示，下一步，洛阳市将继续加大“放管服”力度，出台一系列改革新政，持续激发创业创新活力。（陈曦）