长治市安排部署2020年经济工作

　　2019年12月31日，长治市委经济工作会议召开，学习贯彻中央和省委经济工作会议精神，安排部署2020年长治市经济工作。市委书记孙大军讲话。市委副书记、市长杨勤荣主持。

　　会议指出，省委经济工作会议就事关山西长远发展和当前经济工作的重大问题作了深刻阐述，对全省当前及今后一段时期经济工作具有重要指导意义。要悉心领会省委提出的“过程论、重点论、系统论、主体论、标准论”，不断深化对发展阶段特征、演进趋势、内在规律的科学认识，始终保持做好经济工作的正确方向；要深刻理解省委“四为四高两同步”总体思路和要求，统筹当前长远，全力抓好基础性全局性牵引性重点工作，不断开拓高质量转型发展新局面；要倍加珍惜省委明确长治“省域副中心城市”的定位，牢牢把握这一重大发展机遇，深入谋划和推进，为全省发展作出更大贡献；要进一步加强和改进党对经济工作的领导，不断创新领导观念、机制、方式方法，努力把长治的经济工作做得更好。

　　会议认为，2019年，面对经济下行压力加大、要素制约加剧、环保约束趋紧的复杂形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，攻坚克难、砥砺奋进，推动经济转型发展取得积极成效，质量效益同步提升，经济结构持续优化，创新驱动加快实施，营商环境不断改善，三大攻坚战成效明显，全市经济运行呈现出总体平稳、稳中有进的良好态势。当前还面临不少困难和挑战，要正视问题，深刻理解把握省委提出的“五论”，不断提高抓经济工作的思想认识水平和实际工作能力，确保长治经济在高质量转型发展的新征程中行稳致远。

　　会议指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年，做好经济工作意义重大。总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省委经济工作会议部署，紧扣全面建成小康社会目标任务和省域副中心城市定位，坚持新发展理念，坚持转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上，推动高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活，确保 “十三五”规划圆满收官，确保与全国同步全面建成小康社会。

　　会议从全面建成小康社会、大力建设省域副中心城市两个方面进行了安排部署。

　　会议强调，要对照全面建成小康社会指标体系，全力补短板、强弱项。一要狠抓转型项目建设，大力培育创新生态。大力推进开发区建设，围绕长治市转型发展“十大产业”，聚焦省委对长治市的产业定位，加大招商引资力度，着力推动装备制造、高端LED（半导体光电）、生物制药、特色农业、文化旅游业高质量发展，壮大产业集群。着力补齐服务业短板，积极发展现代生产性服务业，培育生活性服务业，加快长治金融服务区建设。大力实施创新驱动和人才强市战略，加大对创新平台的扶持力度，持续加强“双创”工作，落实好长治市各项人才政策，深化职业教育改革，办好“长治技能大赛”和青年“双创”大赛，为转型发展提供有力的人才支撑。推动长治市创优营商环境80条全面落地，努力打造“六最”营商环境。二要加快推进能源革命，高标准保护资源环境。抢抓我省能源革命综改试点的历史机遇，打造综合能源和能源装备制造“两大供应商”。加快新能源发展，积极发展太阳能、氢能、生物质能等产业，因地制宜推广农村清洁供暖方式，推进农村能源革命。深入开展能源消耗总量和强度“双控”行动，2020年底前主城区公交车和出租车要全部更新为新能源汽车，把滨湖区打造成为国内外一流零碳社区样板。严格建设用地总量管控，提升全市节约集约用地水平。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。扶持壮大固废利用产业，深化城乡生活垃圾分类，提高农村卫生厕所普及率。三要大力发展文化产业，提升社会文明程度。依托长治市深厚历史文化资源，重点发展一批规模以上文化企业，加强文创产品开发，培育一批优秀文化创意、民间工艺品创作企业，推动特色文化产品进入市场，叫响上党文化品牌。大力发展新兴文化产业，优化文化产业布局，引导文化资源向基层倾斜，加快推进“三馆一园”建设，大力实施城乡公共文化设施完善提升工程，让人民群众有更多文化获得感。壮大律师队伍，加强社会组织建设，广泛动员社会组织参与社会建设和社会治理。四要着力提高居民收入，切实保障和改善民生。要靠技能提高工资性收入，通过“人人持证、技能社会”培训和发展职业教育，造就大批熟练劳务人才和实用人才，加快打造一支知识型、技能型、创新型的中高端技能人才。要靠创业提高经营性收入，鼓励创业带动就业。要靠改革增加财产性收入，推进农村集体产权制度改革，引导发展多种形式集体经济、合作经济。要靠政策增加转移性收入，落实好强农惠农和农业补贴政策，落实好提高职工社保待遇水平政策，落实好机关事业单位人员收入分配政策。持续推动长治市深化基础教育改革十大行动的落实，深化医药卫生体制改革，不断提高人民群众的教育、医疗获得感。持续推动市委市政府《关于推进农村移风易俗的意见》落实，切实减轻群众的支出负担。会议强调，贫困人口脱贫是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，要在已有战果的基础上，乘胜前进、尽锐出战，向人民兑现承诺。严格落实“四个不摘”“四个不减”要求，巩固脱贫攻坚成果。持续深化产业就业扶贫、易地扶贫搬迁、消费扶贫等各项工作，强化志智双扶。建立返贫监测预警机制，全面开展“回头看”和脱贫普查。统筹开发式扶贫和保障性兜底，探索解决相对贫困长效机制，实现乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。

　　会议强调，要大力建设省域副中心城市，打造太行宜居山水名城。一要着力推进上党城镇群建设。要加快推进“一城四区”一体化发展，带动长子、壶关、襄垣三个县协同建设“1+6”上党城镇群，推动主城区功能、设施向上党、潞城、屯留延伸，围绕空间拓展、品质提升、文化提质、产业转型，突出抓好滨湖片区、长治东站片区、长治南站片区，长丰片区、天晚集片区、上党中心区、潞城中心区、屯留中心区，北寨片区、上党府衙片区，高新区起步区、军民融合片区等12个片区建设。二要全面提升核心区品质。实施“两下两进两拆”（即管线下地和广告下墙、停车进库进位、拆除违建和围墙）专项整治、城市设计与特色塑造、生态空间建设、道路交通优化、居住环境改善、城市管理精细化六大工程，精心打造滨湖区城市名片，整体推进环漳泽湖采煤沉陷区治理和山水林田湖草生态修复，大力推进体育公园和主城区街头游园、绿地和生态停车场等城市基础设施项目建设，加快推进太行公园景观提升改造工程，继续推进长丰、天晚集片区棚户区改造，加快老旧小区改造步伐。三要积极推进大县城建设。推动产业向园区集聚，发展劳动密集型加工产业和生活服务业，提升教育、医疗、文化等公共服务水平，大幅提升就地城镇化水平。各县城要依托自身产业基础，与中心城市做好产业分工协作。四要促进城乡融合发展。统筹推进城乡基本公共服务均等化，继续加强“四好”农村路建设，抓好农村老年人日间照料中心建设运营，激励人才返乡创业，促进各类要素走进农村、振兴乡村。深入实施农村人居环境整治三年行动计划，建设美丽宜居宜游新农村。五要加快与东部和中原城市群的基础设施互联互通。主动融入京津冀、中原城市群发展，构建内畅外联大通道，加快推进国道207、208全线改扩建工程，积极开展壶关经陵川到云台山、平遥经沁源到安泽两条高速公路前期工作，加快建设黎霍高速公路。全力配合太郑高铁建设，确保如期通车；做好长邯聊客专、太行山大峡谷旅游轨道项目前期工作。加快推进长治机场改扩建，推动屯留沙家庄通用机场建设。

　　会议强调，要坚持目标导向、问题导向、结果导向，特别要把结果导向更加鲜明地树立起来，使之成为一种工作理念和工作制度。2020年的经济工作方向已经明确，我们就是要以结果论英雄，通过评判结果来检验落实的程度、发展质量，并以成果为向导来发现好思路、好经验、好干部。

　　会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、不懈奋斗，圆满完成全面建成小康社会和“十三五”规划收官，科学编制“十四五”规划，为建设省域副中心城市、建设美丽幸福长治作出新的更大贡献。

　　市委常委，市人大常委会、市政府、市政协负责同志；市法检“两长”，其他副厅级负责同志；市政府秘书长，市委、市政府副秘书长；各县区委书记、县区长，各县区发改局局长；市直各部门和驻市单位主要负责同志；市人大、市政协专门委员会和工作机构主要负责同志；驻市大型企业、大专院校主要负责同志；县级以上开发区各一名主要负责同志；各县区乡镇（街道）党（工）委书记；部分民营企业主要负责同志参加会议。（来源：长治日报 记者：崔燕）