“接天莲叶无穷碧,映日荷花别样红。”孟夏时节,走进“国家级水利风景区”宝峰湖畔,只见“碧池圆叶何田田”,一簇簇睡莲挨挨挤挤,重重叠叠,迎风招展,把富美乡村妆点得如诗如画。
2018年5月,财政部确定襄垣县为全国农村综合性改革试点试验县。两年来,襄垣县围绕“试点试成示范点、改革改出原动力”的目标,因地制宜,重点突破,以6个试点试验村建设项目为载体,扎实推进农业供给侧结构性改革,探索完善村集体经济发展、乡村社会治理、农民持续增收、农村生态文明发展的新机制新途径,打造统筹融合发展新亮点,形成可复制、可推广的乡村振兴襄垣模式。
建华村利用宝峰湖周边的闲置河滩地种植荷花,是襄垣县农村综合改革工作中立足资源禀赋,深挖生态潜力,特别是荒水、荒地、荒滩“三荒”资源潜力,增加村集体经济收入的有益探索。
宝峰湖片区水资源丰富,区域内各村耕地较多,种植条件良好,但村集体“资产、资源、资金”的数量和质量不均衡,集体经济增收速度缓慢,在探索农村综合改革模式的过程中,襄垣县选择宝峰湖周边的虒亭镇和上马乡2个乡镇,16个村作为试点推进。其中,建华、土落、虎口、流渠、司马6个行政村是试验核心区,赤壁村、丰岩村等10个行政村是试验拓展区,予以点状推进。
农村综合改革涉及面广,难度大,襄垣县坚持遵循规律、整体谋划,稳妥把握改革节奏和步骤,分类施策、梯次推进,试点先行、久久为功。在6个试点村,规划了宝峰湖湿地生态旅游项目、农家乐示范样板、钓鱼风情小镇、油用牡丹种植基地等38个改革项目,优先配套了1.2亿元县级资金。截至目前,改革项目中21项正在加紧推进,17项已顺利完工,初见成效。
6月夏正浓。在虒亭镇土落村的牡丹种植基地,一片300亩的油用牡丹长势正旺。在丹参种植基地,漫山遍野的“富贵花”正迎风怒放,与农民辛勤劳作的身影相映成趣。
徜徉土落村,月季花开正盛,引来蝴蝶蹁跹起舞,白墙黛瓦的农家院落掩映在绿树丛中,游客们在清澈的湖边体验垂钓的悠闲,在风光旖旎的马路上悠然散步,农家乐的老板们更是忙得不亦乐乎。
今年64岁的魏继宝是土落村村民,他经营着一家农家乐,至今已有5年时间。每年端午节一到,他的农家乐就格外忙活。许多从天津、山东、河南、河北等周边省市慕名前来的游客,很多都会选择去他家常住。农闲之外,他又多了一份经营性收入。
一幅农业强、农村美、农民富的乡村振兴图景正在土落村徐徐展开,这也正是襄垣县瞄准打造乡村振兴“样板村”的生动实践。
为切实让农民从土地中解放出来,襄垣县采取市场化运作手段盘活农村各种资产、激活农村各类要素,通过承包土地规模经营、农业特色产业带动、盘活集体存量资产、闲置房屋统一运营、提供有偿服务增收、挖掘自然资源潜力、优化土地资源配置等经营模式壮大村集体经济,让农民变股民、农民变老板、农民变工人,促进农民收入持续增长,扎扎实实推进乡村振兴。
眼下,上马乡司马村的温室大棚正在修建中。
为有效释放改革政策的综合效应,建立健全农村发展长效机制,推进农村和谐稳定,农民安居乐业,农业基础稳固和农村长治久安,襄垣县坚持健全基层治理体系,加快补齐农村人居环境突出短板,持续加强农村发展软硬环境建设,完善改厕、改水、污水及垃圾处理、农村道路、乡村绿化、亮化等村级基础设施建设项目,打造“洁净村庄”“森林村庄”,实现发展和治理协同推进。
这两年,上马乡司马村的“颜值”也发生了翻天覆地的改变。先前,该村的河道及河道周边垃圾遍地,一片荒芜,严重影响了村容村貌,环境卫生综合整治后,河道水质清澈,蜿蜒流淌,绕村而过,河流两岸植被繁茂,乡村生态风貌得到大提升。司马村党支部书记梁志华说,“从去年开始,村容村貌发生了大改观,河道、垃圾场整治了,绿化美化后建成了小公园,一进来司马村环境有了大改观,两面街道也全部进行了硬化,广大群众有了更多、更直接、更实在的获得感和幸福感。(来源:襄垣融媒 窦鑫、崔晶)