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3047798688@qq.com 记者 刘倩倩
10月21日，鹤壁市召开2020年全面深化改革工作第二场新闻发布会，市卫健委、市人社局、市医保局、市教体局、市民政局、市交通运输局相关负责人针对社会关心、群众关切的问题回答记者提问。部分市人大代表、市政协委员和基层群众代表也参加了本场发布会。
■市卫健委
建立健全重大疫情救治机制
2020年全市重点公开改革事项中，市卫健委承担的任务涉及3项：一是健全重大疫情应急响应机制，完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法，建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制；二是进一步推动“就医一卡通”改革，构建应用支撑平台，最大限度地方便群众就医；三是全面推进公立医院薪酬制度改革，推进多元复合式医保支付方式改革。
市卫健委认真梳理了鹤壁市在新冠肺炎疫情应急响应、疾病防控和救治方面的经验做法，研究解决出现的问题，制订了科学可行的实施方案，形成可复制的经验，为鹤壁市健全重大疫情应急响应机制，完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法提供对策。
利用项目资金支持，新建负压病房，购置负压救护车、呼吸机、CT机等治疗设备，浚县疾控中心核酸检测实验室已经率先建成；淇县疾控中心实验室预计10月底建成。
■市人社局
努力实现电子社保卡和电子健康卡互认
市人社局、市卫建委和市医保局共同牵头承担了进一步推动“就医一卡通”改革任务，目标是实现社保卡电子社保卡）和居民健康卡（电子健康卡）互认，最大限度地方便群众就医。
市人社局联合社保卡金融合作机构，开展了“一分钱乘公交”和“社保卡购物返现”等惠民活动，带动群众办卡和用卡积极性。截至目前，全市市直单位社会保障卡发放148.25万张，省属单位发放5.6万张，总发行量153.85万张，电子社会保障卡签发21.79万张。
全市设立了22个社会保障卡服务网点，市民可持有效身份证件就近办理社会保障卡相关业务。今年年内鹤壁市还将开通25个服务网点，形成市县乡三级全覆盖，群众办卡业务实现“就近办”和“立等可取”。
目前，社保卡应用涉及人社领域的就业、社会保险公共业务、养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险、人事人才、劳动关系等9类105项业务已全部开通，正在积极推进电子社保卡在药店扫码购药应用场景的搭建，预计本月底前完成软硬件的升级和改造工作，届时市民可持手机出示电子社保卡购药，实现群众持卡就医购药一卡通。
■市医保局
推进多元复合式医保支付方式改革
2020年全市重点公开改革事项中，市医保局的牵头任务涉及2项：一是进一步推动“就医一卡通”改革，构建应用支撑平台，最大限度地方便群众就医；二是推进多元复合式医保支付方式改革。
今年年初以来，按“以收定支、收支平衡”的原则，市医保局积极推进医保支付改革，全面开展基本医疗保险基金总额预算管理，将城镇职工医保住院统筹基金年支出额在100万元以上的定点医疗机构全部纳入总额预算管理，同时对部分费用较高的重特大疾病住院医疗费纳入总额控制范围，不再实行按项目付费。
按照“有激励、有约束”的原则，确定鹤壁市二级公立医疗机构162个病种225个试行收费标准，从2019年12月起在市二级公立医院试行该标准。
参保人员持社保卡在市、县、乡、村定点医药机构挂号、就诊、结算、查询等全流程就医服务。今年年初以来，全市有20余万人持社保卡就医结算。另外，持续发挥社保卡异地就医结算功能，为异地就医人群提供便捷服务。
■市教体局
推广中小学课后延时服务
2020年全市重点公开改革事项中，市教体局承担了推广中小学课后延时服务、深化学前教育改革、打造15分钟健身圈这3项重点公开改革事项。
今年，鹤壁市将中小学生课后服务工作列入市委重点改革事项，并在年初预算安排300万元财政资金作为课后服务专项资金。目前，全市370余所义务教育学校中，有近190所学校启动了课后服务工作。在课后服务内容安排上，除了安排学生做作业之外，很多学校开设了多种社团活动供学生选择。
为推进鹤壁市学前教育普及普惠发展，集中使用资金，推进公办园建设，鹤壁市2019年新建改扩建公办园8所，2020年将14所公办园项目列入市民生实事，推进12所投入使用、2所开工建设；通过新建、改造提升农村闲置校舍等方式加快乡镇中心公办幼儿园建设。
坚持以“15分钟健身圈”为重点，加快全民健身设施建设。目前，全市建成“两场三馆”18个、农民体育健身工程1048个、多功能运动场24个；全市各级各类体育场地6849块，总面积308.26万平方米，人均体育场地面积1.89平方米。全市晨晚练体育活动点2861个，公共体育场馆开放率达100%。
■市民政局
打造“一刻钟社区居家养老服务圈”
2020年全市重点公开改革事项中，市民政局承担的任务有：加强养老服务设施建设，新建住宅小区和老旧小区改造按规定标准配套养老服务设施；新建、改扩建社区日间照料中心18个，今年年底前全部建成并投入使用，发挥短期托养、助餐、助浴、助洁等功能，打造一刻钟社区居家养老服务圈”。
今年年初以来，鹤壁市统筹中央补助资金、省级老旧小区改造配建养老设施专项资金、省市彩票公益金及智慧养老服务平台建设专项补助资金等共9467万元，加强养老服务设施建设；建设街道综合养老服务中心项目5个，总建筑面积1万余平方米，共设置床位280张。
下一步，鹤壁市将以养老服务改革试点为抓手，持续完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。在鹤壁市新建住宅小区和老旧小区改造过程中，继续严格按照相关要求配套建设养老设施，已建成居住但无养老设施的，或现有设施没有达到规划和建设指标的，将通过购置、置换、租赁等方式完善养老服务设施。
■市交通运输局
完成省级“公交优先”示范市创建任务
2020年全市重点公开改革事项中，市交通运输局要完成省级“公交优先”示范市创建任务，2021年前建成保障更有力、设施更完善、服务更优质、管理更智能、运营更安全的公共交通系统，中心城区公交站点500米全覆盖，公众对公交满意度达到90%以上。
鹤壁市已规划公交线路54条，总长度810公里，2019年新增10条公交线路，2020年又新增3条公交线路，同时对现有的6条线路（2路、3路、8路、9路、38路、109路）进行了优化调整。目前，市区公交车总量已达687台，建城区公交站点500米覆盖率已达到95%以上。
今年年初以来，鹤壁市在原有37公里的“四横三纵”7条高峰期分时段公交专用道的基础上，在新老城区快速通道增设18公里公交专用道；发行了近5万张“轩辕通”公交卡，与全国260多个城市实现互联互通；开发了鹤壁行App，实现了实时公交查询等功能；支持支付宝扫码乘车，公交非现金支付方式乘车率达62%。
