黄河新闻网晋城讯 忧民生,接地气,创特色,谋长远。从柳树口镇的“1+13”到北义城镇的“10+10”和“10+13”发展农村经济模式,再从大阳古镇的“1+6”到川底乡的“1+4”农旅一体奔小康,还有犁川镇的“八村联建”和山河镇的“强弱帮带”等等,泽州县因事而化、因时而进、因势而新,走出了一条“以党建引领发展,把党建融入发展,用党建推动发展,靠发展检验党建”的高质量发展之路,推动了产业旺、乡村美、百姓富。
村企联姻 组织振兴
为广阔的田野注入新动力
在泽州县17个乡镇中,柳树口镇的镇域面积最大,平均海拔最高,林区面积最广,森林覆盖率高达80%,但该县共有24个建档立卡贫困村,柳树口镇竟然占据一半,达12个;贫困人口2878人,也占据全县总贫困人口的四分之一。地下无资源,地上无企业,使柳树口镇成为泽州县脱贫攻坚的重中之重。筑路、通水、通电、养蜂、栽果树、种药材、喂养小尾寒羊、发展乡村旅游……尽管多年来省、市、县各级领导干部齐心协力,为柳树口镇的发展破解了一道道难题,但如何变这里的“山大、沟深、林密、路险、水美、民贫”为“业旺、村美、民富”?该县将上亿元扶贫资金的三分之一倾斜在此,市、县共派出38支扶贫工作队、31名第一书记常驻该镇,各方扶贫资源聚集在这个主战场。
2017年初,柳树口镇通过招商引资,引来晋城市福旺多超市商贸有限公司。该公司在市区拥有23家店,对原生态农产品有着较大需求,便投资2275万元,在柳树口镇南寨村建起了百亩蔬菜示范基地。
然而,泽州县委、县政府领导在柳树口镇调研中发现,超市对当地村民的农产品顾虑重重,村民也对超市“画饼”的订单戒心满满。
在城市和农村之间,超市和农民之间,如何架起信任的桥梁?缔结信赖的纽带?让农户与超市心手相连?
县委研究后,提出“党建引领、组织联建”的思路,将晋城市福旺多超市商贸有限公司在柳树口镇的生态园党支部与南寨、北寨等10个村联建,2018年4月,挂牌成立“1+10”柳树口镇农超联合党总支,通过党总支作担保,党员干部领着干,发展“订单农业”,双方先签订1012万元的农业大单,覆盖农户3223人。不久,又与兰花酿造公司签订了一笔130吨的高粱订购合同,每斤保底价1-1.2元。2018年麦收后,农超联合党总支又“相中”了村民种植的油葵、谷子、红薯、玉米,让当地农民的“菜园子”直通晋城市民的“菜篮子”和“米袋子”。这一举措,又吸引了周边的河西、神直、石庄3个村加盟,“1+10”也演变为“1+13”。2019年1月4日,柳树口镇农超联合党总支院内彩旗飘扬、人头攒动,农超党总支隆重召开了2018年订单农业兑现大会,东下村村民钱海珍数点着刚领到的6768元油葵款,喜上眉梢,逢人就夸。再盘点13个村的收入,更是一派喜人景象,通过“1+13”联合发展,让东下村村集体收入突破60万元,石庄等10个村突破5万元,2个村突破了3万元,这13个村人均增收1000元,户均增收3200元。
农旅一体 融合发展
为全域旅游厚植根基
大阳古镇是泽州县“全域旅游”的一张靓丽名片,“飞燕故里”“九州针都”之美名享誉大江南北。然而,镇区内大量残破的建筑物和私搭乱建影响了整体风貌。为此,大阳古镇提出创建“4A”级旅游景区,全面打响环境综合整治战,对拆迁的残破建筑适当予以经济补偿,但在推进中发现,6个分街各吹各的号、各唱各的调。为推动工作顺利开展,2019年4月,在县委和镇党委的推动下,大阳古镇景区旅游开发有限公司党支部和周边6个分街党组织成立“1+6”联合党总支,建立工作群,每周二召开例会,7个党支部书记带领全体党员,“一把尺子量到底”,团结奋战在整治工作一线,先后拆除旱厕1200余个、违规建筑6万余方,新建旅游厕所12座,整治古院落100余个,不仅实现了诸多景点的串线连片,而且使“党建+5G+智慧旅游”相融共生。
无独有偶。“煤乡”川底在经济转型发展过程中,围绕“农旅一体”,充分挖掘二十里铺古驿站及吕管够古村落文化资源,挂牌成立泽州县二十里铺连翘综合开发有限公司,拟建万亩连翘主题公园。但在土地流转、征拆等工作上却困难重重。2018年3月,该乡由二十里铺连翘综合开发有限公司党支部牵头,与张沟、吕管沟等4个村的党支部联合成立“1+4”二十里铺村企联合党总支,党员干部团结一心,联合行动,认真疏通农户思想工作,推进了农林文旅康融合发展,加快了“煤乡”变“美乡”的跨越。
村社结对 抱团发展
让薯米飘香菜丰果甜
北义城镇素称“泽州小粮仓”,“义城红薯”曾被康熙皇帝封为“贡薯壹号”,被誉为“薯中极品”。北义城还有双胞胎180多对,是远近闻名的“双胞胎之乡”,专家解读,得益于当地百姓长期食用叶酸含量较高的“鲁村小米”。但由于种植散、规模小、品种杂,遇到丰产年,农户互相砸价,恶性竞争,全镇薯米产业遇到发展瓶颈。
2017年,北义城镇抓住乡村振兴战略实施的有利契机,提出打造现代农业小镇的目标,镇党委走访种植大户、征求经销商意见后,与北京可宜口食品有限公司签订了战略合作协议,首批订单800万斤,优质红薯每斤收购价1.3元,普通红薯每斤收购价0.6元,最大限度地保障农户的利益。随即在全镇连片建起5000亩红薯、1万亩谷子基地,并于2018年6月21日,成立“薯米产业党支部”,支部书记由镇农特产品协会理事长冯双玉同志兼任,通过“公司+基地+合作社+农户”的模式,覆盖了南义城、东张后、北义城、黍米山、鲁村等13个村、16个合作社、1个公司和200余农户,冯双玉、靳文喜、李广发等薯米产业带头人,充分发挥党组织的凝聚力,将农户、合作社、党员有机地整合在薯米产业链上。北京可宜口食品有限公司又从日本引进了四类红薯种苗,通过煮、烤、蒸、炸等深加工,制成薯条、薯片、面包、薯糕、饼干等产品,产品俏销北京、韩国、日本等市场。
红薯“出头”了,小米怎样“露脸”?薯米产业党支部在育苗、病虫害防治、施肥、建棚、管理等环节为农民提供技术支持,在谷子播种期间,集中推行谷子半精量播种机进行播种,党员户、种植大户为大家传授种植经验,释疑解惑,并在县经信局帮助下开通了薯米销售电子商务平台,聘请了专业的网上销售指导员,帮助农户们上传产品图片,完善销售信息,从而把“鲁村小米”推向了更广阔的市场。
再说果品和蔬菜。近年来,北义城镇果树和蔬菜种植发展迅猛。2017年底,全镇种植苹果610亩,梨、杏、桃等1075亩,以合作社和家庭承包为主,但总体规模不大、品种更新不及时、各自为政、满足不了客户大量采购。
2018年“七一”前夕,北义城镇党委政府审时度势,打破行政属地界限,在坛岭头村挂牌成立了“果蔬产业党支部”,党支部书记由坛岭头村党支部书记、村委主任赵春并兼任。以坛岭头村为龙头,将蔬菜、水果产业链上的党员聚集起来,囊括种植大户、乡土人才、经营能手、销售大户和加工企业,覆盖了坛岭头、蔡河、刘轩窑、河底等10个村、10个合作社,带动300多种植农户。通过“10党支部+10专业合作社+党员+致富能手”的模式,统一种子、统一修剪、统一用药、统一施肥、统一销售,发挥了“影响一片、带动一群、造福一乡”的集群效应。刘轩窑、沟东、程沟等村的大棚蔬菜也如雨后春笋般发展起来,目前,全镇大棚蔬菜达840余亩,大田蔬菜达800余亩。
在果蔬产业党总支的帮助下,下城公村的鸿枫农业合作社与中国农科院郑州果树研究所合作,引进了大批新、特、奇果树品种,完成了果树嫩枝扦插、快繁项目,年培育果树30万株。北义城村村民葛中义试种42亩“五彩圣女果”,每亩净收益达5000多元,在他的带动下,全村圣女果的种植规模扩大到200亩,品种有红色1419、黄色金币、黑色黑珍珠、粉色美娜等“五彩圣女果”,带动农户120户,实现收入150万元,社员人均收入比当地农民人均纯收入提高31.5%。通过“党建链”连接“产业链”,北义城镇将党员聚在了产业链上、活动开在了产业链上、群众富在了产业链上、乡村兴在了产业链上。
村村联建 强弱帮带
将民心凝聚在党旗下
“说犁川、道犁川,犁川有个崔晓满,崔晓满、真能干,退伍回村挑重担……”一首专为崔晓满创作的鼓书在犁川镇广为流传。
自 2002年3月起,原吉林省四平市委常委、军分区政治委员的崔晓满离休回到家乡——犁川镇崔河村,带领百姓筑路、助学、建房、兴业,特别是把崔河村“后进党支部”助推为“红旗党支部”,被中共中央表彰“全国优秀党务工作者”。为了发挥崔晓满的“名人”效应,发挥崔河村位于南河、杜家河等7个村中心地带的区位辐射优势,在县委组织部和镇党委的支持下,以崔河村为龙头,成立了崔河党总支,通过“八村联建”,打造了“五个一”民生工程(一个中心小学,一个中心幼儿园,一个老年日间照料中心,一个“24小时全天候”卫生所,一个精品文化活动阵地),规划建设了一个蛋鸡养殖区、一个综合农业示范区、一个蚕桑产业基地、一个中药材种植基地和农作物生产加工厂,由一村富升级为一方富。
这一模式在泽州大地广泛“复制”。犁川镇天水岭村“两委”班子多年来存在“两张皮”问题,仅一路相隔的建档立卡贫困村司街村“两委”主干也是空缺,通过支部联建和建章立制,有效分化了派系,凝聚了党心民心、汇聚了民意民力,2017年换届中成功选出了新班子,实现“由乱到治”,成为犁川镇“把一伙”民俗文化的典型代表。山河镇西南岭是个戍边村,户籍人口不足200人,党支部却长期软弱涣散。为解决西南岭村的问题,借助换届,将党支部与刚刚合并两个村的红旗村西尧村成立联合党支部,通过组织联建,以强带弱,用红旗村的稳定化解了西南岭村的矛盾……
联心促党建、联智兴产业、联力补短板,让“小集体”迸发出“大能量”。从一枝独秀,到三五成群,再到遍地开花,泽州县立时代潮头,发改革先声,谋发展之策,精心打造党建“联合体”,通过“组织振兴”带动“乡村振兴”,实现了特色党建与乡村振兴的融合并进,为全县的全域旅游、特色小镇、丹河新城建设凝聚了新动力。泽州,在全面小康的路上愈走愈宽广。(徐军利 李飞)