高平市“三零”单位创建工作动员部署会召开

　　5月12日，高平市“三零”单位创建工作动员部署会召开。会议的主要任务是：深入贯彻习近平总书记关于社会治理的重要论述和党的十九届四中全会精神，认真落实省、晋城市“三零”单位创建工作动员部署大会精神，对高平市“三零”创建工作进行全面部署，不断提高基层治理能力，加快推动市域社会治理现代化，为新时代美丽高平高质量转型发展营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

　　市委书记胡晓刚出席会议并讲话，市委副书记、市长原健主持，市委副书记高俊霞，市委常委、市委政法委书记郜红宁，市委常委、常务副市长张晋文，市委常委、市委统战部部长张沁，市委常委、市委宣传部部长李晋楚，市委常委、市委组织部部长李素仙，市委常委、市委办公室主任王志红，市人大常委会副主任石普生，市政协副主席孙夏芳出席会议。

　　胡晓刚指出，开展零上访、零事故、零案件为重点的“三零”创建，是落实党中央决策部署的重大创新，是推进基层社会治理现代化和建设平安高平的有力抓手，是打造高质量转型发展环境的基础支撑。要提高政治站位，凝聚思想共识，切实增强“三零”单位创建的责任感和使命感，站在战略和全局的高度，深刻认识开展“三零”创建的重要性和必要性，自觉把创建工作放在更高的层次去谋划，摆在全局的层面去推进。

　　胡晓刚要求，要把握目标任务，明确职责定位，切实找准“三零”单位创建的切入点和着力点。总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻习近平总书记“加快推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国”指示精神，认真落实全省、晋城市“三零”单位创建工作动员部署大会精神，以“三零”创建工作为切入点，从最基层的村（社区）、企业和单位抓起，从影响群众获得感、幸福感和安全感的突出问题抓起，着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素，不断提高基层治理能力和水平，推动市域社会治理现代化工作，探索具有高平特色的社会治理新模式，推动平安高平建设迈上新台阶，为推进新时代美丽高平高质量转型发展夯实安全稳定基石。工作目标是，坚持目标导向，通过深入开展“三零”创建工作，促使广大村（社区）、企业和单位符合“三零”创建标准的数量逐年上升，力争到2022年，全市“零上访零事故零案件”的村（社区）达到80%以上，企业和单位达到90%以上；坚持问题导向，在基层围绕信访问题、公共安全和社会治安风险持续开展隐患排查整治工作，通过查漏洞、补短板、建机制，将各类苗头性、倾向性问题化解在早在小；坚持结果导向，通过关口前移、重心下沉、力量下倾，夯实社会稳定基础，提升基层治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。实现七个方面创建标准，一是组织领导保障有力；二是内部治安防范严密；三是矛盾纠纷妥善化解；四是重点人群帮教到位；五是安全隐患整治有效；六是法治建设持续深入；七是公共服务优质高效。

　　胡晓刚指出，开展“三零”创建方向已明、目标已定，要按照晋城市委书记张志川提出的“三年任务两年干”的要求，奋力争先，真抓实干，以时不我待的干劲、抓铁有痕的拼劲、一抓到底的韧劲，确保两年时间内圆满完成“三零”创建目标任务。一要坚持抓早抓小，进一步加强源头管控。要防范在先，发现在早，处置在小，最大限度将各类矛盾纠纷、风险隐患化解在基层、消灭在萌芽状态。二要坚持“三治融合”，进一步深化综合治理。以自治“消除矛盾”，以法治“定分止争”，以德治“春风化雨”。三要坚持共建共享，进一步践行群众路线。要发动群众参与，确保群众受益，做到群众满意。

　　胡晓刚强调，要加强组织领导，全面压实责任，切实提升“三零”单位创建的执行力和落实力。一要党建统领到位。推进基层党组织规范化建设，创新党建引领方式，推动党建工作与“三零”创建深度融合。二要责任落实到位。党委、政府要压实领导责任，将“三零”创建作为民心工程、保障工程来抓；农村、社区、企事业单位要压实主体责任，认真履行职责，不折不扣把各项创建任务落到实处；主管部门、主管单位要压实监管责任，指导督促基层单位提高工作标准，规范工作流程，及时防范、有效化解各类风险隐患和矛盾问题。三要考核问效到位。要发挥好考核“指挥棒”作用，把“三零”创建纳入目标责任考核体系和平安建设考评范畴。要坚持在创建一线精准考察识别干部，不断提升社会治理能力和水平。要坚决防止形式主义和官僚主义，对因责任不落实、工作不到位引发群体性事件、安全生产事故和重大案事件的，依纪依法追究责任。四要宣传引导到位。运用群众喜闻乐见的方式，多形式、多渠道宣传“三零”创建工作。及时总结推广基层开展创建工作的经验做法，讲好“三零”创建高平故事。大力培育、挖掘、选树创建工作先进典型，汇聚创建工作强大正能量。

　　原健在主持会议时强调，要全市一盘棋，上下一条心。把“三零”单位创建作为当前一项重要的政治任务，第一时间将会议精神层层传达、贯彻到位，引导大家心往一处想，劲往一处使，扭成一股绳，守土有责，守土尽责，严防严控，群防群控。要统筹抓治理，打好攻坚战。坚持目标导向、问题导向、结果导向，以结果论英雄。零上访，关键是“化解矛盾，事要解决”，做到信访问题，到我为止，控新治旧。零事故要落实党政领导的领导责任、部门的监管责任、企业的主体责任，落实“三个必须”的要求，牢固树立和践行“风险就是挑战，隐患就是事故，发现就是敏锐，化解就是本领”的理念，守好底线、红线、生命线。零案件要增强法治意识、法治思维，持续深入开展扫黑除恶专项斗争，建设法治乡村、法治高平、平安高平，努力为现有社会治理现代化打造高平样本。要筑牢压舱石，服务好发展。把“三零”单位创建、落实好“六创赶考 三年答卷”的发展思路、决战决胜全面小康各项工作紧密结合，列好清单，建好台账，倒排工期，挂图作战，筑牢安全稳定基石，服务好新时代美丽高平高质量转型发展。

　　市人大常委会、市政府、市政协分管负责同志，法院院长，检察院检察长，各乡镇（街道）党（工）委书记、副书记、组织委员、政法书记，市直单位主要负责同志，部分驻市单位、武警高平中队主要负责同志参加会议。（李茜）