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3047798688@qq.com黄河新闻网晋城讯 近年来，沁水县始终把脱贫攻坚工作摆在突出重要位置，持续实施“一个统领、三五支撑”决策部署，集中力量、尽锐出战，以决战完胜之势打好打赢脱贫攻坚战。全县各级党组织和广大党员，围绕中心、服务大局，凝心聚力、攻坚克难，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，把党建优势转化为脱贫优势，把组织活力转化为攻坚动力，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。
定全局、把航向，在发挥县委“指挥部”作用上出实招
一是明确方案定举措。沁水县委研究制定工作总体方案，出台“抓乡促村18条措施”，从工作职责、工作机构、基础工作、规范化建设、基础保障五个方面配套制度，进一步明确各级抓乡促村工作任务。
二是明确责任抓推动。明确了县委抓农村基层党建主体责任、县委书记第一责任人职责、县委常委对所包联乡镇基层党组织建设的具体责任，县委每季度专题研究1次农村基层党建工作，落地落实全面从严治党要求，推动农村基层党建工作全面进步全面过硬。
三是明确考评促实效。根据“因地制宜、突出特色、综合发展”原则，实行“一乡一策”“分类考核”特色考核机制。“一乡一策”即将乡镇分为三类，按照各乡镇功能定位和地域条件，引导各乡镇扬长避短，特色发展；“分类考核”即将全县77个目标责任考核单位按照功能定位和承担任务，分为3个类别，每个类别设置一套指标体系，分别确定考核重点。
四是明确保障激活力。持续加强乡村两级运转经费投入力度，2020年乡镇运转经费平均达到150万元，村级组织运转经费达到14万元。继续巩固乡镇干部周转房建设，2020年底前全面消除乡镇机关危房，全部实现宿办分离，提高乡镇“五小”建设水平，普及水冲式厕所。动态提升乡村两级干部薪酬待遇，乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员20%以上，村“两委”主干报酬按照上年度全县农民人均可支配收入2.5倍标准确定，“一肩挑”的按3倍标准确定。继续落实农村“两委”主干岗位激励薪酬、离任补贴制度。
抓基层、强基础，在压实乡镇“龙头”职责上下实功
一是强化责任担当抓落实。严格落实乡镇党委全面抓村级组织建设的直接责任，明确党委书记、副书记、组织委员党建工作具体职责，每2个月至少研究1次农村基层党建工作。执行乡镇党委书记和党委领导班子其他成员党建工作联系点制度，用心用力抓好农村基层党建，打造一批特色党建品牌，以点带面整乡推动。乡镇党委书记在一届任期内走遍所有的自然村和困难户，乡镇党委班子成员包村联户，摸情况、查问题，及时研究解决。
二是强化管理服务转作风。乡镇设立党建工作办公室，配备专职组织员，配强党务工作力量，承担党建工作研究谋划、具体任务落实、党员队伍管理、基层工作督查等工作职责。通过整合党建、政务和社会服务等资源，在乡村两级分别建立布局合理、功能完备、互联互通的党群服务中心，进一步提升党员群众的满意度和幸福感。
三是强化激励考核提动力。严格执行《关于实施农村干部岗位绩效管理的意见》，加强对农村“两委”干部的岗位绩效考核，打破“工作不干、待遇不减”的怪圈，全力推进“派工制”。每年对村“两委”主干任职情况进行分析评价，对不胜任、不尽职或连续三年考核排名末位的，进行及时调整撤换，大力逆转村党组织服务意识差、服务能力弱的现象，进一步激发党员干部干事创业热情。
四是强化资料管理夯基础。扎实推进农村基层党组织党务档案规范化管理工作，乡镇建立健全党员教育管理台账、农村“两委”干部台账、党费收缴台账、软弱涣散村党组织整顿台账等，对落实党组织生活“六项制度”等党建资料进行分类归档。每年年初乡镇将对上年度基层党组织党务档案进行整理归档。
解难题、激活力，在筑牢农村“战斗堡垒”上见实效
一是坚持组织引路掌方向。结合行政村撤并、脱贫攻坚易地搬迁、城镇化建设，按规定优化调整村党组织设置,发挥村级党组织“主心骨”作用。坚持“并村简干”原则，推进村“两委”班子成员交叉任职，压缩农村干部职数。
二是坚持提质引才注活水。在全县实施“农村干部学历提升工程”，提升村干部学历和专业知识水平，增强农村领头雁的致富带富能力，进一步补齐农村人才短板，为决胜脱贫攻坚战奠定坚实人才基础。目前，全县“农村干部学历提升工程”已分批招录学员365人，实现了至少“一村一名农民大学生”。出台《关于鼓励和吸引本土人才回村任职创业的意见》，鼓励广大乡土人才回村任职、回村创业，目前，全县共有16名全日制大中专毕业生被选进村“两委”班子。
三是坚持配强“头雁”促带动。在村级组织换届中，大力拓宽选任渠道，在农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、在外工作的退休干部等优秀人才中选拔“头雁”，选优配强支部书记。每村建立后备干部人才库，从源头上为农村带头人队伍储备力量。出台《沁水县选派机关事业单位干部到村（社区）担任党组织书记实施办法》，切实解决部分村“无人可选、有人难选”的问题，进一步提高农村党支部书记队伍的整体素质。
四是坚持强力“整软”提档次。县处级党员领导干部亲自率队，采取走访调研、个别谈话、问卷调查、民主测评等方式，对包联乡镇所辖行政村进行逐一走访和充分调研，2020年共确定软弱涣散农村党组织19个，摸清存在问题62条，逐村建立问题排查清单，制定出69条针对性强、操作性强的整改措施，通过采取“四个一”整顿方式，力争在一年内完成提档升级，实现党组织班子坚强有力、党员队伍充满活力、组织生活健康规范。（陈艳迪张晓亮）
