相马变赛马 臃肿变瘦身

　　1月6日上午，冠县经济开发区副主任牛传星开始了一天的工作。去年11月7日，冠县经济开发区管委会发布招聘简章，面向社会招聘15名工作人员，经过军训和集中培训会，这15名招聘人员和择优录取的另外11名工作人员均已上岗。

　　冠县经济开发区管委会不明确机构规格，也不明确行政级别，按照“全体起立、重新上岗、择优选聘、统筹安排”的原则，以事择人、按岗定人。推行全员岗位聘任制、末位淘汰制，建立人员能进能出、岗位能上能下的竞争性选人用人机制。与聘任人员签订聘任合同，聘期3年，聘期内及期满，依据考核结果予以续聘或解聘。

　　冠县经济开发区对原机关事业单位人员档案封存，对因工作需要交流出冠县经济开发区，档案职务和聘任职务不对等的，由县组织人事部门统筹，按“就高”原则安排。开发区所有人员全部重新择优选聘上岗，聘任不上的或不适宜开发区工作的原在职在编人员，由县委统筹分流；通过书面征求意见、书面测试、人员互评，结合年度考核，择优录取11人，其余78人已分流到县直单位和街道工作，目前已全部报到。

　　按照企业化模式选人用人，打破固有身份、年龄、资历等条条框框，各部门、各单位符合条件的干部同台竞争、择优聘任。从县直部门择优选聘3名管委会副主任，采取个人报名、单位推荐、组织考察等程序进行，现已上岗并开展工作。

　　冠县经济开发区打破编制和身份界限选人用人，是开发区改革和全省深化改革的重头戏，现实中，很多开发区行政色彩还比较浓，机构臃肿、效率不高、能力不强、活力不足，根子就在于政企不分和“铁饭碗”，冠县在编制、机构设置、人员身份、薪酬等方面破题，将吸引更多人才参与到开发区建设运营中来，让开发区这盘棋活起来。