聊城：流程再造优化法治营商环境

　　7月23日，市人民政府新闻办公室召开新闻发布会。市司法局副局长邢海仙以“流程再造和优化法治环境领域改革攻坚”为主题，就聊城市优化法治环境领域改革攻坚情况进行了介绍，并回答记者提问。

　　今年以来，聊城市一手抓密切联系企业，一手抓法治政府建设，建立健全平等保护制度，从法治层面确保市场主体公平竞争。首先，市委依法治市委印发了《中共聊城市委全面依法治市委员会关于优化法治营商环境的工作方案》，建立了27个市直部门的责任清单，推动重点工作台账化管理、项目化推进，确保各项任务落实落地，全力营造浓厚的法治营商环境。其次，建立企业立法联系点制度。市司法局在全市选择代表性企业、行业协会商会等21个单位作为立法联系点，凡制定与企业生产经营活动密切相关的法规规章，必须充分听取企业和行业协会商会意见，作为立法项目论证的重要内容，从源头上维护市场主体合法权益。

　　为激发市场主体活力，聊城市在全省最早建立、实施“免罚清单”机制，探索建立市场主体轻微违法行为容错纠错机制，助力企业复工复产“轻装上阵”。聊城市下发《聊城市市场监管领域首次轻微违法行为“免罚清单”》。5月28日，《山东省轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》下发，将聊城市“免罚清单”扩大至25个执法领域、286项违法行为事项。

　　法律服务团上门送“体检”。新冠肺炎疫情得到有效控制后，聊城及时组建聊城市企业复工复产律师公益法律服务团，为企业复工复产提供法律意见建议360余件（次），并持续开展律师服务民营企业专项行动和法治体检专项活动，截至目前，市司法局已为1020家企业进行了免费法律体检，并出具了“体检报告”或法律意见书。市司法局成立了优化法治营商环境法律服务团领导小组，下设10个专项法律服务小组，每个小组列出服务清单，主动对接全市760余家中小企业。目前，该局已在裕昌集团等10家企业设立聊城市司法局优化营商环境法律服务团联系点。