聊城：11个“一”行动推进资源环境领域改革攻坚

　　7月29日，市政府新闻办公室举办了“改革攻坚在行动”第五场发布会，市自然资源和规划局局长冯能斌介绍了聊城市深入开展资源环境领域改革攻坚的工作情况，并回答了记者提问。

　　今年以来，按照市委“重点工作攻坚年”要求，聊城市自然资源和规划系统深入开展资源环境领域改革攻坚，谋划实施了11个“一”行动，多项探索属于省内首创、国内首创。

　　11个“一”行动是指，在高质量发展上，坚持一部规划引领发展，一次调查摸清家底，一张蓝图全域管理；在自然资源精准配置上，坚持一场战役拓展空间，一个举措盘活存量，一把尺子统筹指标；在高效优质服务上，坚持一张菜单精准服务，一个办法减轻负担，一流服务铸就品牌；在自然资源监管上，坚持一张网络守住底线，一部条例系统治理。

　　过去，土地利用现状由国土部门调查，水资源现状由水利部门调查……各部门数据、标准有所出入，导致数据重叠。通过开展第三次国土调查，聊城市实现了从“九龙治水”到“一套数据”的蜕变，在全省率先完成数据校核。

　　经过积极争取，聊城市成为承担国土空间规划编制的全国唯一的地级市。通过高标准编制国土空间规划，聊城市将土地利用总体规划、城市总体规划、主体功能区规划“三规合一”叠加到一张蓝图上，实现了高效率初步测算土地熟化成本和出让收益。

　　市自然资源和规划系统积极推进“标准地”供给改革，起草了《关于推行“土地菜单”服务+“标准地”供给改革的实施方案》，并根据标准地要求，在国内首创土地菜单服务，使投资商足不出户即可看清土地用途，提前开展规划方案，土地出让后能立即达到办理开工手续的条件，做到“拿地即开工”。

　　今年，聊城市在全省首创“高空瞭望”土地监管执法机制。该监管执法机制获得省自然资源厅的高度肯定。同时，聊城市在国内率先制定《聊城市山水林田湖草保护条例》草案，这将成为我国第一部统筹山水林田湖草系统治理的地方性法规。