10月20日,在北京召开的全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上传来喜讯,聊城被表彰为全国双拥模范城,取得双拥创城“五连冠”。
从2000年启动全国双拥模范城创建工作,到如今喜夺“五连冠”,20年光阴,刻录下一段军民携手、砥砺前进的难忘历程。
——这是军地共建的接力。从把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设总体规划,纳入党委、政府工作重要议事日程,到实现组织领导、措施落实、目标管理、经费保障“四个到位”,党政联动、全民参与的双拥工作机制不断完善。
——这是红色基因的传承。从常态化开展国防和双拥教育,组织系列拥军优属活动,到在全市140个乡镇(街道、园区)、6436个村(社区)全部建立双拥工作站和双拥联络点,全市军民国防意识不断增强,双拥工作真正植根基层、深入人心。
回眸历史,真情难忘。全市双拥创城工作启动以来,特别是近年来,聊城市坚持把双拥工作作为一项事关全局的政治任务,积极拓展双拥共建领域,全面落实优抚安置政策,大力营造双拥浓厚氛围,为改革强军提供坚强后盾。军地双方始终坚持同呼吸、共命运、心连心,在和平年代走出了一条独具特色的双拥之路,唱响了新时代“军爱民、民拥军”的主旋律。
军地同心,筑牢坚固长城
市县党委主要负责同志带头参加拥军活动,定期召开常委议军会、军地联席会,及时研究解决部队需求和双拥工作问题。
市财政双拥工作经费预算逐年增加,优先保障双拥工作开展,新建了市民兵预备役训练中心,为部队扩建军事训练场地,购置战备训练器材……在聊城,对双拥工作的重视和支持,处处体现在实践里,牢牢扎根在大地上。
为深入推进党管武装和国防建设,聊城市坚持把双拥工作纳入全市整体工作规划加以推进。市委书记担任市双拥工作领导小组组长,分管领导任副组长,建立主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、成员单位合力抓的工作机制。市里定期召开会议研究双拥工作,市委、市政府领导定期主动问需驻聊部队。在市委、市政府的高度重视和积极推动下,中国人民解放军海军608舰命名为“聊城舰”。
在政策保障方面,把支持国防和军队建设纳入地方经济社会发展总体规划,把国防设施建设纳入地方基础建设体系,把国防科技和装备发展纳入地方科技创新体系,把军队人才培养纳入地方教育体系,把爱国拥军工作纳入地方党委政府的目标责任考核体系,促进双拥创建工作向纵深迈进。
在服务保障方面,健全退役军人服务保障体系,市县建立了退役军人服务中心,139个乡镇(街道)建立了退役军人服务站,6436个村(社区)建立了退役军人服务站,实现了双拥工作网络全覆盖。通过“老兵工作室”“老兵座谈会”等形式,为退役军人提供心理疏导、精神抚慰、人文关怀等多样化服务。
政策落地,催开双拥之花
军队转业干部,全部安置在行政机关和参公事业单位;政府安排工作的退役士兵,全部安置在事业单位和国有企业;对军人随调家属无条件接收和安置,子女入学入托无条件优先安置……各项实打实的政策落地生根,有效解决了驻聊部队官兵的后顾之忧。
解决好部队官兵的后路、后院、后代问题,是落实习近平总书记关于“保护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业”要求的具体行动。聊城市在退役官兵安置、现役军人子女教育和随军家属就业上下功夫,让部队官兵安心服役。近年来,聊城市先后出台了加强新形势下双拥工作、军人子女教育优待、推进军民融合式发展、随军家属就业安置等方面的20余项政策文件,最大限度地惠及军人军属。
在优抚优待政策落实方面,聊城市不断加大财政投入,坚持每年提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准,年增幅达10%以上。出台《聊城市抚恤定补优抚对象医疗保障办法》,从参保、门诊补助、住院补助等方面对“三属”、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试退伍军人实行医疗优待。为全市退役军人、优抚对象办理“荣军卡”,持卡可享受免费游览公园、免费乘坐公交车等政策。
在退役军人安置方面,聊城市军转干部全部被安置到行政机关和参公单位,连续多年符合条件的退役士兵有70%被安置到事业单位,随军家属安置率、接收率、满意率100%,子女入学入托率、满意率100%。为转业军人举办了“六个一”归雁系列活动,进一步提升了他们的归属感、荣誉感、自豪感。此外,高标准完成了信息采集和光荣牌悬挂工作,扎实推进部分退役士兵社会保险接续工作。
民拥军,军爱民。驻聊部队官兵非常珍惜聊城人民对子弟兵的深情厚谊,在完成战备训练任务的同时,主动完成各项艰巨任务。无论是在脱贫攻坚、项目建设、便民助民上,还是在抢险救灾、维稳处突等“特殊战场”上,处处有人民子弟兵的身影。驻聊部队累计投入资金280余万元,协调资金1200余万元,帮扶9个贫困村脱贫“摘帽”,帮助767户贫困户实现脱贫。
春风化雨,传承红色基因
走在聊城街头,各种双拥宣传橱窗、大型双拥宣传广告牌随处可见;翻开报纸,打开广播电视,有关双拥的报道丰富多彩。一个个感人的双拥故事,让这座城市充满温情。
聊城市把国防和双拥宣传教育纳入全民教育体系、部队教育规划,列入党委、政府和组织、宣传、教育、文化等部门的年度工作计划。在城市广场、主要路段设立双拥宣传标语,集中展示革命战争年代鲁西儿女前赴后继、浴血奋战的英雄事迹,大力宣传支持国防建设和军队改革的双拥工作先进典型,向全社会传递军民“同呼吸、共命运、心连心”的正能量。建设了双拥展览馆、退役军人荣誉馆、双拥街、双拥公园、双拥广场、双拥国防文化长廊等,设立双拥标识,打造双拥文化。鲁西北革命烈士陵园、中共鲁西北特委旧址等多个省级国防教育基地成为广大干部群众和青少年接受国防双拥教育的最佳场所。
每年,聊城市都在市烈士陵园隆重举办公祭活动,在全省首次开展了“红色聊城·我家乡的英烈故事”主题征文活动,举办了全市首次“双拥共建·情系水城”军地青年联谊活动……
一系列丰富多彩的活动,不断丰富着聊城双拥工作内涵。近几年来,聊城市组织开展国防教育活动530余次,举办国防双拥报告会和专题讲座480余场,受教育群众超过150万人次。由现役军人和地方专家、教授组成的国防双拥教育讲师团活跃在全市300多所中小学,通过课堂教育、短期军训、专题讲座等方式,有力强化了中小学生的国防双拥观念。
为更好地传承和弘扬英烈精神,聊城市还在全省率先出台《聊城市烈士纪念设施保护管理办法》,开展抢救一批、挖掘一批、提升一批、宣传一批“四个一批”系列活动,通过立法保护红色资源、传承红色基因。目前,全市有省级烈士纪念设施3处、市级烈士纪念设施5处、县级烈士纪念设施11处,范筑先纪念馆和张自忠纪念馆每年接待游客达10万余人次。
鱼水情深,历久弥新。站在新起点,聊城上下将把双拥模范城视为宝贵的城市名片,军地合力、军民同心,巩固提升军政军民团结的良好局面,谱写新时期双拥工作的崭新篇章。