濮阳县脱贫摘帽再出发

　　这几天，濮阳县白堽乡庞寨村的石玉彬正忙着给慕名而来的贫困户讲解丝瓜种植技术。虽已脱了贫，可他的劲头一点儿也没减，又是种丝瓜又是养藏香猪：“摘帽还不摘政策，当然得加油干，更好的日子还在后头呢！”

　　“今年入股分红，俺领到了1000块钱，感谢党和政府的好政策。”11月25日，柳屯镇贫困户到户增收资金入股分红发放仪式现场，该镇这河寨村村民张俊银拿着刚领到的分红，激动地说。

　　在“中华第一龙”出土的濮阳县大地，这样的脱贫故事在不断上演，汇成多姿多彩的“脱贫答卷”——今年3月，濮阳县顺利通过省第三方脱贫退出核查评估；今年5月，省政府宣布濮阳县高质量脱贫摘帽……

　　“贫困帽子摘了，攻坚精神不能放松。追求美好生活，是永恒的主题，是永远的进行时。脱贫攻坚既要扶智也要扶志，既要输血更要造血，建立造血机制，增强致富内生动力，防止返贫。要发扬自力更生、自强不息的精神，不仅要脱贫，而且要致富，继续在致富路上奔跑，走向更加富裕的美好生活。”习近平总书记视察河南的重要讲话，振奋人心、催人奋进。

　　久困于穷，冀以小康。“当前，脱贫攻坚进入全面收官的关键阶段，全面建成小康社会的目标触手可及。我们将持续贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神，坚决杜绝松口气、歇歇脚的心态，聚焦脱贫攻坚总目标，重心不移、靶向不变、聚焦不散，全力打好打赢脱贫攻坚战，不获全胜、决不收兵。”副市长、濮阳县委书记张宏义言语中透着坚定和自信。

　　胡状镇炉里村的塑料大棚。

　　不忘初心接续奋斗  

　　兑现脱贫承诺  

　　“俺老婆2016年得了偏瘫，住院治疗花光了家中积蓄。为了照顾她，俺没法外出打工。现在村里建起了扶贫车间，优先安排贫困户就业。俺一个月能挣1000多块钱，还不耽误照顾老婆，生活越来越好，今年俺就能脱贫了。”11月25日，王称堌镇贾文村贫困户陈天新说。

　　同一天，海通乡何锁城村的何玉学走进牛舍，给牛添加饲料。“我打算继续增加养牛数量。现在我干劲儿越来越足，觉得生活越来越有奔头。”看着牛舍里的牛，何玉学绽开了笑脸。

　　两个人命运改变的背后，映衬着同一曲脱贫攻坚的时代凯歌。

　　习近平总书记强调，脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗，是我们党向全国人民作出的庄严承诺。一诺千金！

　　近年来，濮阳县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领广大党员干部群众发扬“艰苦奋斗、攻坚克难、脚踏实地、务实为民、吃苦奉献”的濮阳县扶贫精神，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　这是一场誓在消除贫困的决战：“三级书记”抓扶贫；517名驻村第一书记扎根脱贫一线，带领贫困群众攻堡垒、拔穷根。

　　这是一场广泛动员的攻坚行动：在深度贫困村较多的渠村乡，一支支工作队扎进贫困村；前不久举办的濮阳县电商“双11”购物节暨农产品上行对接洽谈会，让当地的土特产飞向全国；一个个产业扶贫就业项目让农民增收……从金堤河畔的农家，到黄河大堤旁的养殖户；从机器轰鸣的产业扶贫基地，到易地搬迁设施齐全的新型社区……濮阳县脱贫攻坚举措更有力，成效更显著。

　　经过三年多不懈努力，濮阳县脱贫攻坚取得决定性进展：174个贫困村已全部退出；往年已脱贫户没有出现返贫情况；已出列贫困村各项基础设施、公共服务设施功能发挥正常，没有出现贫困发生率超过2%的情况。

　　目前，濮阳县还有近5000贫困人口尚未脱贫，均是贫中之贫、困中之困、坚中之坚，都是难啃的硬骨头。“我县结合正在开展的第二批‘不忘初心、牢记使命’主题教育，贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神，持续坚持以脱贫攻坚统揽全局，持续巩固提升脱贫成效，在高质量、超标准完成今年减贫任务的基础上，再经过一年的努力，确保夺取脱贫攻坚全面胜利。”张宏义说。

　　清河头乡管五星村村民正在对丰收的瓜蒌进行皮、仁分离。

　　产业支撑政策保障  

　　夯实脱贫基础  

　　脱贫攻坚越往后，难度越大，“遍撒胡椒面”解决不了大问题，必须变“大水漫灌”为“精准滴灌”。濮阳县大力发展扶贫产业，实施一系列惠民政策和举措，夯实夺取脱贫攻坚战全面胜利的基础。

　　产业扶贫拔穷根——

　　郎中乡支寨村的支国体在扶贫干部的帮助下，加入濮阳县种植金银花的行列，去年收入5万多元。脱贫后的支国体反倒更忙了。利用小额贷款、到户增收资金，20余户金银花种植户打算建合作社，支国体成了“主力军”。

　　“肯出力流汗，就一定能过上好日子！”支国体的底气，正是濮阳县以产业支撑提升脱贫成效的写照。

　　习近平总书记多次强调，产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。濮阳县通过政府主导推动、龙头企业带动、合作组织互动、能人大户联动、干部帮扶促动，采取流转土地收租金、务工就业挣薪金、入股经营分股金等多种方式，打造优质油脂、优质瓜菜、优质食用菌等产业化基地集群。

　　从今年开始，濮阳县将40%以上统筹整合资金用于扶贫产业发展。越来越多的贫困户、脱贫户投身水产、中药材、食用菌等特色产业发展。“让贫困户稳定脱贫，走上致富路，关键要靠产业支撑。要培育农业产业化集群，促进农村三次产业深度融合，完善贫困群众利益联结机制，以提质增效促增收。”张宏义说。

　　民生保障兜底线——

　　“真是做梦也想不到，俺八十多了还能住上这么好的新房。”11月24日，清河头乡娄昌湖村的于俊言脸上写满了幸福。和于俊言一样，今年全县有3712户贫困户的危房完成改造。

　　同时，濮阳县全面落实国家、省教育资助政策，进一步加大教育资助力度；积极构筑医疗扶贫“六道防线”；实施农村饮水安全巩固提升工程；连续三年提高城乡低保救助标准和农村五保供养补助标准，通过实施一系列惠民保障政策，解除了贫困家庭的后顾之忧。

　　今年以来，濮阳县累计投入财政资金6.1亿元，其中县本级财政投入3.6亿元，较去年增加近40%，制定出台了10个脱贫摘帽后续帮扶文件，进一步巩固脱贫成效。

　　柳屯镇榆林头村一扶贫工厂内工人正在工作。

　　“四个不摘”“五个不减”  

　　巩固脱贫成效  

　　郎中乡晁安头村的晁志宽去年3月在家乡投资建设了扶贫工厂，安排贫困户38人就业。目前，工厂正着手扩大生产规模，为当地群众提供更多就业机会。“县里承诺了‘摘帽不摘政策’，让我坚定了把公司发展壮大的信心。”晁志宽说。

　　习近平总书记指出，贫困县摘帽后，要做到“四个不摘”，即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

　　濮阳县坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局不动摇，坚持做到“四个不摘”，并结合该县实际，做到“五个不减”，坚决全面打赢打好脱贫攻坚战。

　　——实干劲头不减。县领导分包的乡镇、县直部门分包的村、帮扶干部联系的户任务均不减少，以实干推动脱贫成效与乡村振兴融合，巩固脱贫成效。

　　——财政投入不减。县财政投入脱贫攻坚工作资金规模不减，对脱贫村脱贫户的扶贫项目扶持力度不减。

　　——驻村力量不减。继续落实驻村帮扶制度，补充强化驻村帮扶干部队伍，保持县级扶贫队伍力量不减，保持县级干部包组抓户、科级干部蹲点包户的帮扶机制，各级干部驻村蹲点任务不减。同时，对未出列村增派驻村力量。

　　——增收措施不减。充分发挥产业带贫、光伏扶贫、公益岗、金融扶贫、低保兜底等不同类型扶持政策的叠加作用，确保贫困群众有稳定可靠的增收渠道和收入来源。

　　——动力合力不减。坚持“一支队伍三面墙”“一站两组三会”等好经验好做法，持续激发群众的内生动力。广泛动员群团组织、爱心企业等社会力量参与脱贫攻坚，解决贫困群众生产生活困难。

　　同时，濮阳县聚焦“两不愁三保障”，一手抓高质量减贫，一手抓防止脱贫人口返贫。对现有未脱贫人口实行分级管理，对不同类别的贫困户，通过叠加产业带贫、光伏扶贫、公益岗、金融扶贫、低保兜底等不同类型的扶持政策，有针对性地实施帮扶，切实做到脱贫路上不落一人。

　　党建引领、群众参与  

　　筑牢脱贫根基  

　　习近平总书记视察河南时强调，要把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，把党中央提出的重大任务转化为基层的具体工作，抓牢、抓实、抓出成效。

　　濮阳县牢固树立大抓基层大抓支部的鲜明导向，把加强基层基础作为固本之策，持续发力、久久为功，着力推动基层基础工作全面提升。同时，该县注重发挥贫困户主体作用，加强扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众积极性和主动性，激励和引导他们靠自己的努力改变命运。

　　基层组织建设不断加强——

　　“给钱给物，不如给个好支部。”渠村乡以2018年村“两委”换届为契机，实施“能人引领”工程，优先推荐致富能人、务工经商等人员进入村“两委”班子。

　　梨园乡持续开展软弱涣散村级党组织整顿，选优配强村“两委”班子，从返乡创业人员、退伍军人、大中专毕业生等群体中甄选12名政治过硬的党员担任村党支部书记……

　　“我们把软弱涣散党组织整顿工作摆在基层组织建设的突出位置来抓，建班子、强队伍，重培养、明思路，强力推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。”县长孙庆伟表示。

　　驻村帮扶制度成效显著——

　　濮阳县脱贫摘帽后，郎中乡芦里村村民听说驻村第一书记王存勇有可能轮换岗位，纷纷挽留，“可不能让王书记回去，我们村离不开他……”

　　“咱村有个好书记，走家入户知民意；咱村有个能书记，基础设施兴建起，咱村有个赵书记，精准扶贫真给力……”这是濮阳县户部寨镇户部寨村群众给驻村第一书记赵全勇编写的“书记歌”。

　　濮阳县从各单位选派517名优秀党员干部到村担任党组织第一书记。在脱贫攻坚战场上，他们冲在最前、守到最后，留下脚印、洒下汗水，锤炼党性、树好形象，从乡亲们眼中的“外来人”变成了“一家人”。

　　贫困群众内生动力增强——

　　脱贫有多难，群众就有多拼。

　　“帮扶政策再好再多，自己不努力，说啥也白搭。”回忆起脱贫路，海通乡何锁城村的何留宽感慨万千。自己身患小儿麻痹后遗症，父母相继去世，妻子远嫁他乡，两个儿子需要抚养，他起早贪黑，承包了7亩鱼塘，硬是用残躯撑起了全家的天。

　　在海通乡刘吕邱村郭记红眼里，脱贫之路就是一场战斗。“我从养螃蟹开始就没有睡过一个好觉。每晚不管刮风下雨，我都要绕着蟹塘转几圈，细心观察螃蟹的情况。要想过好日子就不能当懒人，坚持到底才能赢。”

　　在致富奔小康的新征程上，濮阳县115万人民正奋勇前行。

　　“我们深知全面建成小康社会任重而道远，脱贫摘帽只是迈出了坚实的一步。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续撸起袖子加油干，确保2020年全县人民同步进入全面小康社会！”张宏义信心满怀。(记者 郭士岭 赵伟 通讯员 赵少辉)