春风化雨写担当 解困纾难显身手 ——濮阳市各级妇联积极参与基层社会治理写真

　　近年来，濮阳市各级妇联着眼基层治理的“神经末梢”，不断探索实践妇联组织参与基层治理工作的有效路径，持续推动妇联组织嵌入、工作融入、力量加入基层治理，带动县、乡、村（社区）妇联主席、妇联执委、“四组一队”成员、“娟子式婚姻家庭纠纷调解工作室”成员等优秀女性代表在共建共治共享的基层治理中发挥积极示范作用，如满天星般熠熠发光，为基层治理注入柔性“引擎”。

　　“娟子工作室+妇联”，筑牢基层治理家防线　

　　“谁能帮帮我？我丈夫要家暴，还不让我出门，快快……”10月的一天，接到清丰县瓦屋头镇小赵的求助电话，瓦屋头镇“娟子式婚姻家庭纠纷调解工作室”成员第一时间联合当事人所在村工作室人员上门调解，及时遏制了一场家庭暴力的发生。这是濮阳市各级妇联依托“娟子工作室+妇联”模式成功化解婚姻家庭纠纷的一个缩影。

　　由全国知名调解员蔡娟创办的“娟子工作室”，是诞生于浙江诸暨市枫桥镇人民调解工作的一块响亮品牌。2019年，娟子工作室落户濮阳后，市妇联第一时间与蔡娟沟通对接，谋划发展“娟子工作室+妇联”模式，即妇联组织为“娟子工作室”提供大力支持，组建人才团队，加强业务培训，工作室则为各级妇联开展婚姻家庭纠纷调处化解注入专业力量。

　　随着“娟子工作室+妇联”模式的持续深化，市妇联在全市构建起1家市级“娟子工作室”和N家各具特色的县、乡、村级“娟子式婚姻家庭纠纷调解工作室”的“1+N”工作格局，持续筑牢社会平安和谐的家庭防线。同时启动妇联系统“娟子式调解员”培养计划，并将调解员的培养与“巾帼法律明白人”培育相结合，确保3270名“娟子式调解员”发挥“千里眼”“顺风耳”“传声筒”作用，实现家事调解有阵地、有平台、有队伍、有效用。

　　如今，“娟子工作室+妇联”模式在濮阳衍生出“仙女工作室”“春燕工作室”等一批各具特色的婚姻家庭纠纷调解工作室，实现了市、县、乡、村四级妇联全覆盖。

　　截至目前，各级工作室累计提供婚姻家庭等各类家事纠纷化解服务5200余次，化解率达97%，通过把婚姻家庭纠纷化解在基层、消灭在萌芽，切实有效维护濮阳城乡千家万户的家庭和谐，为维护社会大局稳定贡献巾帼智慧和力量。

　　“执委领办+品牌服务”，联出基层治理新效能

　　“让基层治理‘实’起来，关键是要把实事办在妇女儿童的心坎儿上。”12月5日，市妇联负责人表示，通过妇联执委领办项目，不仅因地制宜开展特色社团活动，更以执委为原点，链接起丰富的资源，为全市妇女儿童办实事、办好事。

　　近年来，濮阳市各级妇联聚焦执委作用发挥，以工作品牌化、服务项目化为思路，根据妇联执委特长，精心设计服务项目，建立制度机制，将执委单向履职变为深入基层群众、了解妇女群众所需所盼的双向互动。

　　由市妇联执委宋亚萍牵头的“苦智育才”公益项目，让173名困境学生有学可上、衣食无忧；执委郭爱玲创立的“郭爱玲警务室”，通过走村进社区入户调解纠纷，让一户户矛盾家庭重新感受幸福温度；执委程麟清开展的“巾帼维权 送法到家”项目，将与妇女儿童密切相关的法律知识送到妇女身边……

　　对于村（社区）妇联主席、执委，市妇联还积极推动她们融入综治系统、纳入网格员队伍，并把巾帼网格员发展成为“四组一队”成员和妇联执委，双向任职，促进妇联工作更深层次融入基层社会治理。

　　随着“执委领办+品牌服务”的不断推进，全市各级妇联执委累计领办服务项目6000余个。在活动推进过程中，执委们热情更高，履职更实，能效发挥得更足。

　　现在，越来越多的妇联执委活跃在濮阳婚姻家庭纠纷预防化解、美丽庭院创建、农村人居环境整治、困境妇女儿童关爱等基层社会治理第一线。她们散是满天星、聚成一张网，日益成为濮阳基层治理的重要力量。

　　“‘妇 ’字号阵地+巾帼志愿”，绘就基层治理温暖底色

　　清晨，在华龙区巾帼志愿阳光站“爱心粥屋”，环卫工人免费享用一份份热乎乎的早餐，巾帼志愿者定期为环卫工人开展志愿服务；傍晚，在经开区安康苑，麻九玲、何艳梅等一群热爱戏曲的巾帼志愿者，通过戏曲向市民演绎孝老爱亲、邻里和睦的动人故事；周末，南乐县328支“爱心妈妈团”巾帼志愿者服务队伍走进贫困家庭送关爱、走进敬老院送温暖、走进单身男女中送关切；每天，600余名宋丽萍志愿服务队队员进社区入户，为老人提供家庭清洁、理发等服务……

　　濮阳市各级妇联聚焦妇女儿童急难愁盼，大力打造“妇”字号服务阵地，把“妇女之家”“儿童之家”建设与党群服务中心、新时代文明实践中心（所/站）、图书室建设相结合，实现共建共享共用。截至目前，全市共建有“妇女之家”3300个、城乡社区儿童之家491家，依托学校、社区党群服务中心、综合活动中心、村文化大院建立各级各类家长学校1928所，依托图书馆、书店、国学讲堂等建立市级亲子阅读基地15个，省、市家庭家教家风实践教育基地14个，依托机关单位、社区建设廉洁家庭示范点31个，实现妇女儿童活动阵地全覆盖。

　　同时，濮阳市各级妇联持续吸引和凝聚热心社会公益、乐于奉献、富有爱心的妇女和拥有专业知识的女性加入巾帼志愿服务队伍，全市各级妇联成立巾帼志愿者队伍3300余支10万余人。今年以来，濮阳市共开展政策宣讲、法律咨询、科技指导、爱心帮扶、环保行动、礼仪服务等各具特色的巾帼志愿者活动3万余次。

　　当下，濮阳“妇”字号服务阵地与巾帼志愿服务相互融合、相互依托，各类巾帼志愿服务特色活动遍地开花，“妇”字号服务阵地品牌更亮、巾帼志愿服务更暖，将爱与希望播撒在了妇女儿童的心坎上，将巾帼担当写在了基层治理的答卷上。