走在濮阳街头,24小时闪烁的红蓝警灯、风霜雨雪中守护不停的公安民警,总能给人一种稳稳的安全感;穿梭于濮阳广袤乡村,打通农村警务“最后一公里”的村警务室、特色高效的智能安全防范措施,时刻让人感受到人民公安就在百姓身边。
平安,已成为濮阳一张亮丽的城市名片,已是龙都百姓最普遍、最直观的感受。
2023年,在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下,全市公安机关树牢为民理念,以“登门入群·守护平安”专项活动开局,以夏季治安打击整治行动跟进,攻坚克难,砥砺奋进,战胜了一个个挑战,打赢了一场场硬仗,为全市平安稳定祥和筑起了一道坚不可摧的铜墙铁壁。
优化警务 夯实基层基础
寒冬时节,走进清丰县马庄桥派出所综合指挥室,映入眼帘的是大屏幕上滚动播放的辖区路口、住宅区、人员密集场所等区域的动态监控画面。
“集扁平化、可视化、智能化于一体的指挥调度,让综合指挥室成为马庄桥派出所的智慧小脑。”该所所长张鋆介绍,“两队一室”新型警务模式的运行,大幅度提高了办案效率。2023年6月中旬,马庄桥辖区内连续发生多起电动车盗窃案,接到报警后,综合指挥室通过调取监控视频迅速锁定嫌疑人张某;社区警务队充分发挥人熟、地熟优势,走访摸排,确定嫌疑人住所;案件办理队根据前期掌握的情报,迅速完成调查取证,一举破获,整个过程用时不到48小时。“这在以前是很难想象的。”张鋆说。
张鋆说,在推行“两队一室”之前,马庄桥派出所是“大轮班”模式,所有民辅警都要参与值班,其间既要接警办案又要下沉社区,顾了这头就顾不了那头。现在,仅案件办理队和综合指挥室民辅警参与值班,社区警务队则一心一意投入社区工作,专心开展服务群众、掌握社情民意、维护治安秩序、集中反诈宣传等工作。
和马庄桥派出所一样,南乐县城关镇西街关一座小小的“智慧屋”,同样守住了平安“烟火气”。这个“智慧屋”,就是西街关警务室。该警务室打造统一调度平台,配置360度旋转定焦摄像头,并配有音柱,可进行实时喊话。同时,设有一键报警按钮,发生紧急情况按动按钮,调度室会接到电话并迅速锁定位置,节约出警时间,提高工作效率。
2023年,濮阳公安立足“市县主战、派出所主防”定位,牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向,开启实施公安派出所工作新三年行动计划,持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾,有效降警情、控发案、除隐患,全力夯实国家安全和社会稳定基层基础。
——实现派出所、社区警力达标。建立机关民警下沉派出所工作机制,新进民警优先补充至派出所,严格落实进一出一,在干部选拔、职级晋升、表彰奖励等方面向基层倾斜,全市派出所、社区民警占比分别达42.26%、43.9%,实现“两个40%”动态达标。
——创新“警网融合”“警调融合”工作机制。在农村,实施社区民警全员化,每名民警包若干个警务室,按照“一村一辅警”配齐辅警或警务助理;在城区,坚持社区民警专职化,依照社区网格合力划分警格,按照“一格一辅警”配齐社区辅警或警务助理。建立公安、人民、司法、行政、行业、专业调解“六调融合”联动机制,坚持矛盾联防、调处支援、风险共管的全周期闭环管理机制。
——抓实矛盾纠纷排查化解。持续深化矛盾纠纷“六防六促”和“登门入群”活动,依托“警网融合”“警调融合”,聚焦婚恋、家庭、邻里、债务及经济社会领域涉稳等重大矛盾纠纷,早发现、早化解、早控制,常态化治理重复警情,锁定背后隐藏的复杂矛盾纠纷、重大风险隐患,落实一事一策、分类干预、跟踪督办,最大限度防范和减少“民转刑”“刑转命”案件、个人极端暴力案件和群体性事件发生。
今天的濮阳,警务围着民意转、民警围着百姓转,已经成为全市基层派出所做好群众工作的守则。
强化巡逻 守护道路安全
“师傅,醒醒,别睡了!这样停车休息太危险,往前直走不远就有停车场,去那里吧!”2023年12月29日凌晨4时20分,市公安局交通勤务工业园区大队执勤民警在国道342巡逻时,发现一货车司机将车停靠路边休息,迅速上前将其劝离。
为守护国省道路交通安全畅通,2023年,市公安局交通警察部门结合辖区道路实际,在大力推行国省道中央隔离设施建设的基础上,按照“有警处警、无警巡逻”的工作思路,有针对性地增加路面巡逻频次和密度,切实提升路面管控效能。
实施挂图作战。认真分析辖区车流量大小、天气变化、事故多发易发路段时段等特点,制作辖区道路作战图,悬挂于办公室,准确标记当年及往年亡人以上事故位置,按照事故发生路段及区域针对性调整巡逻密度。
突出重点时段。针对最容易发生疲劳驾驶的夜间10时至凌晨0时、凌晨4时至6时两个时间段,最大限度地把警力和执法装备投入路面一线,切实做到“警车不停、警灯不灭、警笛不关”,有效压降来往车辆行驶速度,重点提示大货车靠右行驶,及时劝离停靠路边休息的大货车驾驶员,并将车辆引导至停车场或安全场所。
坚持路面严查。充分发挥公路交通安全防控体系作用,充分利用缉查布控系统,加大对“两客一危一货”等重点车辆预警、布控、拦查力度。同时,通过线上线下相结合、定点查控与路面查控相结合的勤务方式,实现“一点报警、全线拦查”,提高重点车辆拦截率和处罚率,对国省道路进行全方位、无缝隙管控,进一步夯实安全基础。
落实错时勤务。充分发挥电子卡口、集成指挥平台、交警执法站的科技优势,找准重点车辆通行规律,以及流量变化和事故发生特点,科学安排错时勤务,通过路面巡逻、视频巡检与交警执法站守点相结合等方式,由单线巡逻向点线联动、人机共管的模式转变,切实提高路面见警率和管事率。
消除动态隐患。严格落实勤务安排,落实责任包干,细化责任到人,做到人人有责任、事事有人管、环环有落实。在巡逻途中,紧盯马路市场、赶集庙会、婚丧嫁娶等占道风险隐患,及时通报属地政府相关部门清理整治;全面排查施工路段交通安全隐患,督促相关部门和施工企业落实施工路段交通组织和安全警示防护措施;全面加强雨雪雾霾等恶劣天气的路面动态管理,及时消除潜在的交通安全隐患。
2023年,全市辖区国省道道路交通事故起数、死亡人数同比分别降低26.26%,35.71%。2023年10月,省交通总队专门下发通知,要求全省公安交警部门借鉴学习濮阳经验。
显性用警 护航群众安乐
一盏盏灯光、一个个摊位、一间间小铺……夏夜,位于京开大道与中原路交叉口附近的夜市摊位生意火爆,摊主热情招呼,吃客把酒言欢,喧闹的环境透露出十足的“烟火气”。就在这条街面上,执勤民警不间断开展巡逻,用脚步丈量着辖区的平安祥和。
灯火璀璨处,濮阳公安强化显性用警,各警种屯兵街头,维护秩序、清理隐患,共同守护繁华夜市“烟火气”。为切实让群众感受到安全触手可及、安全就在身边,一场声势浩大的夏夜治安巡查宣防集中统一行动在全市范围内开展,全警参战、全员上岗,以“三防、三打、两治”为重点,先后4次开展集中夜查夜巡行动,把警力摆在大街小巷,为群众带来实实在在的安全感。
2023年,濮阳公安机关始终保持对违法犯罪的严打高压态势。坚持什么犯罪突出就重点打击什么、什么治安问题集中就着力整治什么,采取雷霆手段,发起凌厉攻势,更快破大案、更多破小案。
网格化科学布警。全市公安机关紧密结合本地治安实际,组织公安各警种屯警街面、动中备勤,精细化落实“1、3、5分钟”快速反应机制,与社会治安力量联合巡逻,积极开展群防群治,重点加强对车站、公交场站、学校、医院、公园、繁华街区、旅游景点、各大商圈等人员密集部位的防范控制,随时接受群众报警求助,快速应对处置各类突发案事件。
严打电信网络诈骗等突出犯罪。持续组织区域会战、发起集群战役,推动相关行业完善反诈技防体系,全力斩断犯罪链条,切实保护好群众的“钱袋子”。发案同比下降3.52%,群众损失同比下降14.71%。
严查群众身边案。紧盯盗抢骗、黄赌毒等违法行为,快查快办、快侦快破,防止“小案”变“大案”、“小事”变“大事”。打击传统盗抢骗犯罪效能再提升,破案数同比上升3.06%,抓获嫌疑人数同比上升9.86%;侦办跨境赌博案件28起,抓获犯罪嫌疑人394人,查扣冻结涉案资金1.41亿元。
聚焦民生关切。依托“昆仑”等专项行动,严厉打击生产销售有毒有害食品、制售假药劣药和非法揽客、强迫消费等违法犯罪活动,让群众吃得放心、玩得安心。
不负重托,人民警察牢记使命,为坚决捍卫国家政治安全、维护社会安定、保障人民安宁,奔赴山河;不负时代,濮阳公安高擎旗帜,为忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务,勇毅前行。市公安局相关负责人表示,置身伟大时代,使命无上光荣,责任无比重大。新的一年里,濮阳全体公安民警将不忘初心、牢记使命,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,振奋精神、坚定信心,锐意进取,奋力开创新时代公安工作新局面,步履不停书写新时代平安濮阳建设“公安答卷”!