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3047798688@qq.com城市和乡村是经济社会发展的两大主阵地，城市更新与乡村振兴更是当前推进高质量发展的关键抓手。济南是经济大市，也是农业大市，既有繁华的城市，又有广袤的农村。随着全市城乡发展格局不断优化，推进城乡融合发展、构建新型城乡关系也进入提质加速的新阶段。
探索符合发展实际、体现泉城特色的城乡融合发展道路，不仅是拓展高质量发展空间的关键抓手，也是推进中国式现代化济南实践的必答题。
6月15日至18日，全市城市更新和乡村振兴现场推进会举行。三天半的时间，观摩团实地观摩了14个区县（功能区）的42个城市更新和乡村振兴重点项目。
基础设施日臻完善、城市发展日新月异、村美民富产业旺、乡村振兴提质提速……透过一个个观摩现场，济南通过推动城市更新和乡村振兴同频共振，释放城乡融合发展新动能的生动实践，为我们揭示了走好新时代城乡融合发展之路的“济南考量”。
“串珠成链”强示范抓村成片聚势能
盛夏时节，漫步在平阴县玉带玫香片区，花田内，成片玫瑰生机盎然；村庄里，美丽庭院整洁宜居；高品质农文旅融合基地、生态休闲近郊民宿、鳞次栉比的商铺摊位……一个个特色各异的节点景观将片区连村成带。
从“一处景”向“处处景”升级的背后，是平阴县玉带玫香片区将20个“明星村”串珠成链，“连路、串水、开花、靓村、兴业”的发展路径。
在此次观摩中，像平阴县这样串点成线、连线成面的片区打造模式，已经成为济南推进乡村振兴的有力抓手。
莱芜区结合雪野湖周边资源特色，推动10个村整体布局、集群发展，打造了沿通天河山乡休闲画廊、沿雪野湖水乡度假画廊、沿莱明路原乡体验画廊，培育了研学体验、生态旅游、森林康养、休闲露营等新业态，形成了特色鲜明的乡村旅游集聚区。
钢城区以片区发展思维，创建了“花开辛庄”省级示范区、“九龙观澜”市级示范区、“汶水桃源”衔接乡村振兴集中推进区，每个片区涵盖10—15个村，覆盖范围广、建设标准高，初步形成了示范片区带动全域振兴的生动局面。
济南各地地理位置不同，资源禀赋也各不相同。近年来，在推进乡村振兴过程中，济南各区县（功能区）以片区化发展为突破口，依托各自资源禀赋、地理区位、产业基础等优势，将有发展潜力的村庄连片规划建设，形成织景成片的示范集聚效应，片区化推进乡村振兴。
如今，济南的片区打造初见成效，乡村振兴由“单打独斗”向“协同发展”升级。在片区打造的推动下，济南逐渐走出一条片区联动、城乡融合的乡村振兴新路径。
因地制宜抓发展“乡村+”下产业振兴
乡村振兴示范区并非一个个单一的景观区，而是要以环环相扣的产业链打造乡村振兴的综合体。
一根小小的黄瓜，能延展出多长的产业链？乳生源黄瓜汁、建禹黄瓜酱菜、黄瓜果蔬干……济阳区曲堤黄瓜全产业链示范园给出了答案。“从黄瓜育苗、种植、鲜品销售到深加工，再到农文商旅，我们不断延长黄瓜产业链条，促进一二三产融合发展，目前培育育苗企业30余家、大棚农资商店120多家，深加工企业3家，黄瓜采购客商180多家。”济阳区曲堤街道党工委书记杜雪燕介绍。
产业兴则乡村兴，提升乡村产业发展水平是乡村振兴的重点，也是农民增收的关键。以农业全产业链建设为抓手，加快构建现代乡村产业体系，济南各地打造丰富的乡土特色品牌，加快培育乡村经济新的增长点。
立足乡村+科技赋能，莱芜区中科北斗数字农业示范基地，打造了农情遥感监测与信息服务平台、数字农业全板块示范样板，为农户提供数字乡村管理服务，展现了未来智慧农业的发展方向。在济南新旧动能转换起步区万亩国际粮食增产减损示范区，通过运用物联网、大数据、云计算等新技术，实现了精准化种植、可视化管理、智能化决策，预计提升粮食亩产15%，实现亩均增收300元。
立足乡村+特色产业，平阴县夏沟村以玫瑰花种植为主导产业，引进玫瑰加工企业10余家，村民通过玫瑰繁育销售、技术服务、企业打工等途径，获得了长期稳定收益。长清区金庄村坚持农业、工业协同推进，大力发展特色种植园，吸引包括9家规上企业在内的22家企业落地，2023年村集体收入达到320万元。
立足乡村+文化，章丘区三德范庄村依托国家级非遗三德范芯子，挖掘民俗文化，因地制宜发展特色文化产业，打造了乡村文化振兴新地标。目前，该村发展了多处农家乐、民宿，吸引游客40余万人次。商河县孟庄铺村深度挖掘孟子文化、孟母教子文化精华，打造了孟子书院、文化传承综合体，传承创新孟氏老黑膏、孟氏家纺、鲁派民居等特色文化业态，推进孟子文化与富民产业深度融合。
立足资源优势，济南各地逐渐探索出“乡村+”的产业振兴发展思路。宜农则农、宜游则游、宜工则工、宜商则商，济南推动产业发展提档升级，为乡村振兴注入了新动能。
城市更新+产业导入产城融合积蓄新动能
城市更新与乡村振兴是相辅相成的两个方面。在推进乡村振兴的同时，济南也将城市更新作为推动城市高品质建设、提升城市发展能级的重要抓手。
产业是城市扩容提质的支撑、群众生活水平改善的依托。城市没有产业支撑，即便再漂亮，也只是“空城”。产业没有城市依托，即使再高端，也只能“空转”。只有产城融合发展，才能实现以产促城、以城兴产。
城市更新不仅要改善城市的“面子”，更要筑牢市民生活的“里子”。在城市更新的探索中，济南突出产业导向，产城融合实现新发展。
位于历城区唐冶街道的济南国际贸易中心中央公园项目，作为整个济南国际贸易中心的休闲、娱乐的后花园，聚焦推动贸易及“贸易+”产业发展，积极导入文商旅游、数字贸易、医疗康养等产业。通过打造中央国际商贸区、医疗产业、中央公园文商旅、高端生活配套、优质教育“五大功能组团”，实现了产业集群集聚化发展。
总投资15亿元的天桥区金牛建材市场改造保障房项目，引入了建材家居、电子商务、美食娱乐、文化创意等业态，整合体验营销、物流配送、电商平台等资源要素，打造了一站式、智慧型建材家居产业综合体。目前，项目经营品类已拓展至建材装饰、设计施工、电商运营、智能家居等22种，预计今年可实现销售额1.5亿元。
历下区的丽山国际·槿椿颐养中心项目则聚焦银发经济新机遇，坚持医养融合，打造持续照料康养社区。项目涵盖舒适住房、养老床位、护理中心、养生餐厅、康复医院等全链条服务业态，能够提供24小时医、食、住、娱、康服务，成为养老产业发展的新典范。
以“城市更新+产业导入”的发展模式，济南各区县（功能区）积极盘活低效用地，因地制宜导入特色产业，着力培育良好产业生态，推动产城融合实现更高质量发展。
探索城市更新路径多元参与机制强合力
推进城市更新行动，不仅是应对城市发展瓶颈、解决突出问题的关键步骤，更是持续满足人民群众对美好生活向往的重要抓手。
在推进城市更新过程中，往往面临着项目投入大、周期长、见效慢的困局。如何快速有效推动城市更新？济南积极调动市场主体参与城市更新的积极性，健全多元参与机制，全面引入社会力量，政企协同推动城市更新。
以槐荫区铅笔厂片区改造——远洋广场项目为例，该项目在推进中坚持政府主导与市场开发相结合，引入实力雄厚的房地产企业，对地块进行整体开发建设运营，打造成为多功能的商业板块，实现了经济效益和社会效益相统一。
济南高新区的舜泰广场智慧停车项目则创新采用土地分层出让模式，地上建设公益性体育场，地下建设停车场和商业街区，既充分盘活利用地下空间、回笼建设资金，又更好满足园区群众各类生活需求，真正实现可持续运营。
市中区白马山片区西红庙南红庙城市更新项目，采取异地安置的方式，坚持“先建设、再拆迁”，实现当年拆迁当年安置，改造完成后可出让经营性用地约1200亩。
这一个个鲜活的案例见证了济南积极探索城市更新路径模式的生动实践。充分发挥政府统筹引导作用，搭建完善政企协作平台，济南通过建立科学合理的利益联结机制，凝聚起城市更新的强大合力。
推进中国式现代化，城市更新提升是推动发展的重要动力，乡村振兴则是重要潜力。城乡并进美美与共，济南正加快构建城乡融合发展新格局，在更广阔的空间里寻找高质量发展新机遇，努力实现城市让生活更美好、乡村让人们更向往。
