济南市统筹1250亿元推进重点项目建设

　　今天，济南市政府新闻办召开“大力深化项目建设全面推进高质量发展”主题系列新闻发布会（市财政局专场）。记者从发布会上获悉，我市制定出台了一系列重磅举措，聚焦重点、靶向发力，进一步细化量化政策措施，聚集聚合资金资源，统筹预算安排、政府债券、金融和社会资本等各类资金约1250亿元，以真金白银加快推进重点项目建设。全市前5个月

　　一般公共预算收入516.4亿元

　　今年以来，市财政局坚持“小钱小气、大钱大方”，千方百计筹措资金，大力优化支出结构，集中财力优先保障重大项目建设，不断夯实与“项目深化年”相匹配的财力基础。1-5月，全市一般公共预算收入累计完成516.4亿元，增长5.2%，高于全省平均增幅0.2个百分点。

　　财政收入持续稳定增长，为全市重点项目顺利实施提供了坚实财力保障。下一步，市财政局将统筹预算安排、政府债券、金融和社会资本等各类资金约1250亿元，加快推进重点项目建设。

　　强化财政资源配置。统筹全市基础设施建设类资金168亿元、争取新增专项债券200亿元，优先向重点项目建设倾斜。

　　强化项目要素保障。统筹相关专项资金37亿元，用好引导基金102亿元。

　　强化财金协同联动。围绕实现“一钱多用”，搭建“三个平台”，发挥财政金融政策组合倍增效应，整合优化引导基金200亿元，吸引各类金融资本538亿元，共同流向实体经济。

　　强化激励约束机制。增设激励性转移支付资金5亿元，对区县（功能区）、部门单位和项目实施主体实施“三个激励”。

　　强化重点项目服务。围绕完善工作机制，提升政策效

　　能，切实做好“三项服务”。

　　落实财税优惠

　　提升惠企政策资金兑付效率

　　今年，市财政局紧紧围绕“项目深化年”工作要求，加大财税优惠政策宣传力度，不断深化税收保障水平，持续优化营商环境，加快惠企政策资金兑付效率。

　　加强财税优惠政策的宣传辅导。编印《“项目深化年”财政服务手册》，按照重点产业、基础设施、平台支撑、民生保障等四个类别对重点优惠政策开展详细解读。

　　深化重点企业（项目）跟踪服务。运用大数据比对分析，实现未开工项目税源预测、在建项目外地来济施工企业税款预缴、已投产项目税源跟踪全覆盖。

　　提升惠企政策资金兑付效率。市财政局将我省2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单、我市“免申即享”政策清单等有关涉企奖补政策纳入市级财政直拨范围，在不影响事权支出责任的情况下，压缩中间环节。

　　严格落实减税降费政策。强化财税联动，充分发挥职能作用，持续深入开展政策落实工作，确保政策红利以最快速度直达市场主体。今年1-5月，我市已为2545户次企业减免税费37.11亿元。

　　重视政府引导

　　助力重点项目投得准、投得好、投得优

　　在搭建引导基金供给平台，引导撬动社会资本助力“项目深化年”重点项目建设方面，围绕“服务实体经济、支持主导产业、精准匹配项目、放大撬动作用”的目标定位，更好支持服务我市重点项目建设。

　　坚持强化优质项目储备，助力重点项目“投得准”。建立投资项目库，建立“政策、市场、优先级”三级项目筛选机制，加强省、市、区（县）三级联动。

　　坚持“政府引导、市场化运作”，助力重点项目“投得好”。管好两端、放开中间，加强规划统筹、形成投资合力。

　　坚持优化完善全流程管理，助力重点项目“投得优”。完善制度体系，营造良好政策空间。建立基金管理机构市场化遴选机制。建立差异化绩效评价机制。进一步完善奖励激励机制。

　　坚持“以财助才”

　　持续推动人才工作高质量发展

　　人才政策“双30条”是深入实施人才强省会战略的重要举措，为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设提供强有力的人才支撑。市财政局坚持“以财助才”理念，持续推动人才工作高质量发展，促进重点项目建设和服务保障项目深化。

　　聚焦资金保障，持续加大财政投入力度。2021-2023年市财政局共投入人才资金30亿元，2024年预算安排15亿元，居全省首位。投入科技资金116亿元，支持29个高能级创新平台载体建设，打造人才集聚高地和人才发展“蓄水池”。

　　聚焦优化服务，流程再造实现资金直达。将高层次人才待遇保障、“海右”系列人才工程、市校融合发展专项资金共计9.8亿元，直拨人才社保卡或人才企业，资金到位时间平均压缩三分之二。

　　聚焦创新保障方式，更好促进重点项目建设和服务保障项目深化。组建海右人才投资基金，首期财政出资1.5亿元，引导撬动各类社会资本1.5亿元，形成总规模约3亿元的全方位、多层次的人才企业股权支持体系。

　　聚焦人才培育，接续打造济南会计领军品牌。省市联动，遴选培养各行业248名会计领军人才，创新设立10家管理会计专家工作室，为企业发展提供全方位会计服务，为项目深化贡献财会力量。