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3047798688@qq.com前不久，山东公布的一组数据引发广泛关注：2023年成人居民标准每人每天食盐、食用油摄入量分别较2016年降低6个、15个百分点；重大慢性病死亡率持续下降，30岁至70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率由2018年的15.7%降至2023年的12.28%；全省居民健康素养水平提升至33.13%，较2022年提高3.29个百分点。健康素养水平的提升与我们有着怎样的关系，催生了哪些新变化？健康山东建设未来又将如何推进？
▶▶“每个人是自己健康第一责任人”
健康素养是指个人获取和理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务作出正确决策，以维护和促进自身健康的能力。世界卫生组织明确指出，健康素养以优质的教育和终身学习为基础，贯穿于人的全生命周期。
居民健康素养水平指标是衡量国家基本公共服务水平和人民群众健康水平的重要指标。从2012年起，国家卫健委持续开展的全国居民健康素养水平动态监测显示，城乡居民健康素养水平稳步提升，从2012年的8.8%升至2022年的27.78%，提前实现《健康中国行动（2019-2030年）》提出的“到2025年达到25%”的目标。国家卫健委发布的数据显示，2023年，我国居民健康素养水平达到29.7%，比2022年提高1.92个百分点，继续呈现稳步提升态势。
近年来，山东把卫生健康事业提高到新的战略高度，健康山东建设跑出“加速度”：实施健康山东15个专项行动，2021年、2022年健康中国行动考核山东综合评价均为优秀等级；截至2023年底，已有17项健康中国行动考核指标达到国家2030年目标值。全省医疗卫生体系不断完善，人民健康水平显著提升，人民健康得到全方位保障。
以大健康理念引领全民健康生活，山东在慢性病防控、中小学健康促进、全民健身、传染病及地方病防治等多方面统筹谋划、整体推进，“每个人是自己健康第一责任人”的理念逐步深入人心。
慢性病的防控对健康至关重要。从具体实践看，慢性病综合防控成效凸显，重大慢性病死亡率持续下降。全省累计创建国家级慢病综合防控示范区29个，实施了全国唯一一个委省联合“三减控三高”项目；健康生活方式更加普及，全民健康生活方式行动覆盖所有县（市、区）。今后，山东将构建完善全链条慢性病管理体系，启动实施新一阶段健康山东心脑血管疾病防治、癌症防治、慢性呼吸系统疾病防治、糖尿病防治四项行动。同时，不断增加慢性病监测种类，扩大监测范围；推广餐饮单位、学校、社区（村）、超市、机关企事业单位等重点场所“三减”干预模式；推动全民健康生活方式行动，扩大结直肠癌、脑卒中等重点慢性病机会性筛查覆盖面。
学生的健康成长关系着国家的未来和民族的希望。聚焦体育锻炼，山东推动体质健康促进，每年与省体育部门联合举办足球、篮球、排球等7个大项358个小项的学校联赛，每年参赛学生数达到20万；用好体育课、大课间和课后服务时间，保障中小学生每天校内1小时有效锻炼时间，练就1-2项运动技能；针对体育学科教师短缺问题，实施教师补充计划，目前全省中小学共有体育教师6.13万人，基本满足教学需求；累计投入248亿元，实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程；在200所试点学校建设科普教育小屋，引导儿童青少年建立起主动预防近视的理念。
随着群众健身意识增强，全民健身事业正蓬勃开展。目前，全省人均体育场地面积达到3.25平方米，2023年举办群众性体育赛事活动5.8万余场。从场地设施看，“十四五”以来新建或改扩建大型体育公园93个、总数达到159个，智能健身驿站、智慧化健身步道、全民健身馆等智慧化全民健身设施加快建设，全省所有公共体育场地、场馆和2000余所学校体育场地已实现对外开放。与此同时，全民健身赛事活动日益丰富，去年创新举办1.2万场社区运动会和4000余场乡村体育“四赛”，真正把赛事活动办在了群众家门口。接下来，山东还将围绕全民健身与全民健康深度融合，持续在设施建设、赛事活动和健身指导等方面发力，向群众提供更加均衡、更高水平的全民健身公共服务。
传染病和地方病防控关系人民群众的生命安全和身体健康，关系国家安全和经济社会发展。党的十八大以来，山东先后实施了消除疟疾行动计划、地方病防治专项三年攻坚行动，2019年在全国较早实现了消除疟疾目标，2020年又第一个通过国家地方病防治专项三年攻坚行动终期评估。此外，还先后出台遏制艾滋病、结核病等重大传染病传播防治规划，艾滋病抗病毒治疗率、治疗成功率均提前达到2025年控制目标，结核病报告发病率是全国最低的4个省份之一、成功治疗率保持在90%以上、死亡率降至发达国家水平。当前，全省适龄儿童免疫规划疫苗全程接种率保持在90%以上，麻疹、乙脑等疫苗可预防传染病发病率降至历史最低水平，5岁以下儿童乙肝病毒感染率降至1%以下。
▶▶以治病为中心向以健康为中心转变
国家高度重视健康素养促进工作，明确提出“提高全民健康素养水平，是提高全民健康水平最根本最经济最有效的措施之一”。
近年来，山东积极推进“将健康融入所有政策”，在提升居民健康素养方面推出了一系列具体举措。比如，充分发挥健康科普专家库、健康科普资源库作用。2024年3月，省健康科普资源库正式上线启用，涵盖疾病防治、健康行为方式、应急急救3大类82小类健康科普知识，免费供群众学习使用。再比如，持续开展“健康科普专家走基层”和“名医走基层志愿齐鲁行”等活动。近三年，全省共开展线上线下活动5.9万余场（次），受益群众7600余万人（次），有效打通了健康科普服务群众的“最后一公里”。
值得注意的是，山东还全链条深化改革探索，大力推进全域创新、区域创新、领域创新。获批全国首个国家医养结合示范省，深入建设国家中医药综合改革示范区，不断深化“互联网+医疗健康”示范省建设，积极推广“健康数据高铁”“鲁云影像”、检查检验结果互认和诊间结算。目前，济南、青岛、东营、烟台入选健康城市建设创新模式试点，试点城市数量全国最多；威海成为国家食品安全与营养健康综合试验区，日照成为全国健康影响评价试点城市。具体到专业领域，山东还深化拓展疾控中心改革，创新开展县域中心药房、智慧共享中药房、中医优势病种改革等试点，建成全国唯一一个实体运行的国家健康医疗大数据中心。
接下来，山东将根据《全民健康素养提升三年行动方案（2024-2027年）》，研究制定具体落实措施。同时，进一步汇集优质资源，围绕“一老一幼”、孕产妇等重点人群，不断完善健康科普资源库，持续发布通俗易懂的科普作品。继续推进健康县区和健康促进医院工作，推进以治病为中心向以健康为中心的转变。
