深入推进公共资源交易领域改革是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措。记者今天从市发展改革委获悉,自今年6月7部门联合印发《关于开展公共资源交易评标评审专家市域内多点分散评标的通知》以来,全市各级公共资源交易中心共开展143次现场多点分散评标,交易金额超35.98亿元,增加了专家围串标的难度。多点分散评标,即将评标专家由原来集中在同一空间评标调整为分散在不同区域不同评标室独立在线评标,以强化专家规范管理为“突破口”,进一步打造更加公平公正的公共资源交易市场环境。
《通知》紧扣《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》等文件精神,全面覆盖房屋建设和市政基础设施、交通、水利等工程建设项目以及政府采购项目,推动多部门协同,形成工作合力。
目前,市域内多点分散评标分两个阶段试行,第1阶段(6月-8月)开展现场分散评标(即专家在交易中心随机分配的工位评标),第2阶段(9月-12月)进一步按更大范围、更高比例开展市域内多点分散评标(即专家可在全市任意评标场所随机分配的工位评标),试行结束后适时全面推行。
为严格加强评标现场人员管理,《通知》要求,相关代理机构、招标人代表、见证人员等和评标评审无关的人员一律不得进入评标室,可在评标区服务大厅为评标专家提供远程在线服务并全程留痕,在满足交流服务需要基础上,最大程度保障专家独立评审。
对专业特殊、技术要求复杂或不可抗力因素导致分散评标无法正常开展的项目,经征得有关行政监督部门书面盖章同意后可不采用分散评标,保证了个别不适合采取分散评标方式的特殊项目评标正常开展,防止出现“一刀切”情况。
自市域内多点分散评标工作开展以来,全市各级公共资源交易中心累计改造专家评标工位238个,共开展143次现场多点分散评标,交易金额超35.98亿元。目前,第2阶段市域内多点分散评标系统正在加紧调试,届时评标专家可就近选择济南公共资源交易中心及各个区县(功能区)分中心的任一场所参与评标,将进一步节约专家参与评标的时间和经济成本,增加围串标难度,实现市域内远程异地评标更加常态化、规范化开展。