济南起步区构建起覆盖4个街道、308个村居的标准地址库 每个坐标点都能“以点定位”“码”上看

　　9月4日，新黄河记者从济南新旧动能转换起步区举行的发布会上获悉，起步区深化试点改革，创新土地交易模式，完成市内首个采用拍卖模式的供地项目，开创济南市第一宗土地网上拍卖出让的先河；探索“标准地址+数字门牌+政务服务”新路径，构建起覆盖全区4个街道、28个管区、308个村居、5.4万条数据的标准地址库，让每一个坐标点都能实现“以点定位”“码上查看”。创新土地交易模式，完成市内首个采用拍卖模式的供地项目

　　在发展中，起步区深化营商环境改革，激发经营主体活力。

　　具体而言，起步区强化制度引领。出台起步区营商环境创新提升行动计划（2024—2025年），围绕政务环境、市场环境、开放环境、社会环境、法治环境，制定推出52条具体举措，其中深入推进“高效办成一件事”等17条措施部署完成。

　　同时，创新平台机制。起步区争取省直部门支持下放权限13项，提升行政管理质效；梳理编制起步区权责清单，公布权责清单事项4188项，确保各职能部门依法全面履行管理职责；推出“济南市数字金融赋能平台”，成为济南市首个山东省财政厅2023年地方金融科技平台建设试点平台；建设大桥街道社工站，获评全市首批社工站示范。

　　起步区深化试点改革。创新土地交易模式，完成市内首个采用拍卖模式的供地项目，开创济南市第一宗土地网上拍卖出让的先河；推广政府采购远程异地评审模式，推出全市首个政府采购非集中采购项目实现跨区域远程异地评标；率先在全市范围内公布区级知识产权公共服务事项清单，将版权、农业植物新品种、林业植物新品种纳入起步区知识产权公共服务体系。

　　试点“集群注册”“个转企”登记模式，73家集群注册登记企业入驻产业园区

　　起步区深化行政审批制度改革，厚植企业发展环境。

　　具体而言，起步区推进“三集中三到位”改革。建立审批事务官工作制度，印发《关于推行审批事务官制度的若干规定》，统筹推进14个部门单位共1336个事项进驻政务服务大厅，推动政务服务事项“零基础”模板标准化改革，实现更多服务事项“一网通办”“跨省通办”“一次办好”。

　　同时，出台起步区推动政务服务“高效办成一件事”改革实施方案，在济南市“高效办成一件事”清单基础上，结合起步区实际，创新推出糕点生产、“会展产业+”、招商引资项目全生命周期3个特色服务场景，首批共推出82个服务场景，涵盖个人、企业全生命周期。起步区持续推进企业开办领域创新改革，试点“集群注册”“个转企”登记模式，降低创业门槛，便利企业登记注册，实现73家集群注册登记企业入驻产业园区，促进小微企业集聚、激发市场活力。

　　全市首创“免申即享”政策“网上全流程兑现”，惠及企业37家

　　起步区着力构建“上下衔接、立体覆盖、功能完善、服务便捷”的三级政务服务体系建设；探索高频政务服务事项向基层延伸，推动60余项延伸服务事项到街道、村居落地实施，构建“15分钟政务服务圈”。

　　同时，打造黄河流域通办服务圈。起步区建立健全跨区域审批协作机制，打造涵盖17个省、47个市、165个县的黄河流域通办服务圈，开展“远程云端办”“全程帮代办”等定制化服务，着力破解“异地办事难”问题。

　　起步区推进“免申即享”惠企政策精准落地。依托“泉惠企”平台，集中发布10个政策文件，33个政策解读，67个政策兑现事项（“免申即享”43个），全市首创“免申即享”政策“网上全流程兑现”，完成5个免申事项全流程兑现，惠及企业37家，涉及奖补资金1322余万元。依托6家“泉惠企”企业服务站及“泉惠企”平台、“智惠导服”平台等“线上+线下”方式，开展惠民利企直通车活动6场次，惠及企业群众400余人次，打通联系服务群众“最后一公里”。

　　创新打造“标准地址+数字门牌”，实现“码上查看”

　　起步区试点推动政务服务“云大厅”建设。探索打造起步区“元宇宙”政务场景，发布首期企业开办等16项“云大厅”服务事项，完成济南市首个区级“云大厅”企业开办业务登记。

　　起步区持续推进政务服务网上办，完成164项行政许可办事指南编制发布，完成728项区级、44项镇街级、11项村居级政务服务事项办事指南编制发布。2023年度起步区政务服务大厅受理咨询量首次突破10万件。

　　在发展中，起步区创新打造“标准地址+数字门牌”，构建起覆盖全区4个街道、28个管区、308个村居、5.4万条数据的标准地址库，让每一个坐标点都能实现“以点定位”“码上查看”。

　　（济南时报·新黄河客户端记者黄敏）