商丘市虞城县张集镇：“三措并举”构建基层治理“一张网”

　　中原新闻网商丘讯（张腾 李爱良）张集镇充分发挥网格化服务管理优势，聚焦基层精细化治理，着力构建党建引领、统筹协调、多元共治、网格管理、服务群众的基层社会治理新格局。

　　搭建联合调处服务架构。在基础网格的基础上设立矛盾纠纷排查处置工作点，负责处置村内一般矛盾纠纷；构建“一张网”工作体系，实现27个村网格全覆盖，切实履行社会治理职能。由一名镇领导牵头，镇综治办、信访办、司法所、派出所等部门组成“联合调解中心”，搭建联合调解架构，负责处理镇域内突出矛盾、重大问题。

　　建立“网格+警格”融合机制。实现网格化社会治理与村警务工作无缝对接，提高群众的安全感、幸福感。推进专职网格员队伍建设，分类、分层级处置各类矛盾纠纷事项。即60%的矛盾纠纷（一般的）在基础网格得到有效处置，30%的矛盾纠纷（较为复杂的）在村（社区）得到处置，还有10%的重大疑难矛盾由镇联合调解中心牵头处置。

　　落实网格精细化管理。该镇建立“共建共治”模式，完善党群参与，形成高效运转的基层治理体系，创建了孟庄村、王楼村等一批和谐善治乡村；同时，把“立足民生、强化服务”作为提高网格化服务管理质效的突破口，通过落实落细网格化管理举措，想方设法为百姓排忧解难，从过去办公室“坐等”群众上门办事，转变为主动到村“下沉”服务，将走访排查的群众困难逐个梳理研判消化，“一对一”地解民忧、化难题，构建“横到边、纵到底、村不漏户、户不漏人”的基层社会治理“一张网”。

　　截至目前，该镇建立矛盾纠纷排查处置工作点27个，排查调处各类矛盾纠纷31件，调解成功29件，办结率达93.5%，真正实现了“小事不出点（网格）、大事不出村、难事不出镇”。