襄都区西大街市场监督管理所 创新推行“审批+监管”服务模式

　　邢台日报讯（记者郭文静 通讯员马芳 陈万智）前几天，襄都区世贸天街尝思食品店即将营业，急需办理食品经营许可证。得知该消息后，襄都区西大街市场监督管理所主动与办事处对接，一次性告知商户办证所需材料。通过场地联合核查，市场监督管理所执法人员详细告知商户如何建立并执行进货查验记录制度等，现场讲解普及《食品安全法》。3天后，西大街办事处为商户发放了食品经营许可证。这是襄都区西大街市场监督管理所创新实施的“审批+监管”服务模式。近期，襄都区预包装类食品经营许可证和食品小作坊小餐馆登记证的发放权限，由区审批局下放到各办事处。鉴于西大街办事处辖区内食品商贸企业较多，每周申请食品经营许可证的商户就有10余家，每家需现场核查近20种项目，而负责审批、现场核查事宜的办事处人员仅3人。审批核查工作量大、核查人员少，增加了核查难度的同时还不利于事后监管。为此，11月初，襄都区市场监督管理局创新工作思路和方法，积极助推西大街市场监督管理所和西大街办事处打破部门壁垒，携手试行“审批+监管”服务模式，使审批服务与事后监管无缝对接。

　　办证商户向办事处提交申请后，西大街市场监督管理所执法人员就提前介入，建立固定联络员机制，共同核查场地，并加强行政指导，普及相关法律法规。“如此一来，经营单位在未经营时就开始树立注重自律和规范经营意识，一定程度上减少了经营中出现问题频率，减轻了事后监管的成本。”西大街市场监督管理所相关负责人说。

　　实行“审批+监管”互动服务模式后，实现了两部门信息共享。在日常监管中，西大街市场监督管理所执法人员发现证照不全的商户后，将及时督促经营单位主动办证合法规范经营，并第一时间通报西大街街道办事处。同时，办事处第一时间将审批信息向市场监督管理所推送，执法人员根据推送的详细数据，摸清底数、分户建档、网格化监管，并加强巡查力度。对发现的问题及时敦促整改，对违法违规现象发现一起查处一起，并将执法信息及时录入省数字市场监管平台，向全社会予以公示。