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3047798688@qq.com“我受市人民政府委托，向本次市人大常委会报告全市贯彻落实《河南省人民代表大会常务委员会关于依法全力做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》（以下简称决定），推动全市公共卫生服务能力建设工作情况，请予审议。”这是6月29日，新乡市卫生健康委员会主任薛祖立在市人大常委会上所作报告开头的一段话。
倾听人民呼声，回应人民期待。新乡市人大常委会坚持以人民为中心的发展理念，在全市贯彻执行《决定》，疫情防控工作取得阶段性胜利，群众生产生活有序恢复后，迅速展开调研，梳理公共卫生健康工作中存在的“短板”，监督跟踪问效，夯实人大工作的群众路线，不断实现人民对美好生活的向往。
依法开展抗“疫” 率先复工复产
2020年春节期间，新冠肺炎疫情发生后，新乡市人大常委会为了确保人民群众的生命安全和身体健康，自觉提升政治站位，扛牢政治责任，吹响“集结号”， 筑牢“防火墙”，打响阻击战。
在疫情最严重，防范最困难的关键时刻，2月10日，河南省人大常委会作出《决定》，为全市疫情防控提供了法律支撑。新乡市人大常委会坚决贯彻执行《决定》和新乡市委的决策部署，第一时间发出通知，动员号召全市各级人大、人大代表立足岗位，发挥优势，助力打赢疫情防控阻击战。组织各县（市、区）人大，宣传贯彻传染病防治法、《决定》等法律法规，督促政府及有关部门依法做好制定发布政府规章、决定、通告等备案工作。新乡市人大常委会组成人员深入基层，检查督导疫情防控和复工复产工作，机关干部下沉社区，帮助无主庭院“内防扩散、外防输入”。县、乡人大和五级人大代表主动参与、建言献策、捐款捐物，共同筑就了团结一心、众志成城的强大防线，展示了各级人大、人大代表的时代风采，为打赢疫情防控阻击战和经济社会发展“双胜利”贡献人大力量。
新乡市政府在认真组织传达学习《决定》的基础上，把《决定》印发各医疗机构、防控卡点和社区基层，把精神贯彻落实在疫情防控各个环节。市卫健委迅速调集力量组织开展救治和防控，从疫情发生，全市5万多医务工作者全部取消春节休假，5700名医护人员写下请战书，1450人进入隔离病区，120人驰援武汉。新乡市人大代表、新乡市红旗医院内科护士长张璐璐不仅在医院发挥好“人大代表，代表人民”的先锋模范作用，还主动写“请战书”，参加新乡市援鄂医疗队，在抗疫一线展现了代表风采。新乡市按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗“的原则，落实“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的措施，运用战时状态确定14家定点医院，成立救治专家组和中西医协作专家组，设置隔离床位，实行轻症患者在县（市）救治，重症转市定点医院、危重症上转省定点医院，最大限度提高治愈率，降低病亡率。
全市各级各部门全力以赴打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。从2月16日报告最后一例确诊病例，新乡市至今无新增确诊病例、疑似病例和无症状感染者。从第一例到最后一例，仅用24天就控制了疫情扩散蔓延。全市累计报告新冠肺炎确诊病例57例，治愈54例，死亡3例。3月4日，在院治疗的最后一例确诊病例出院，在全省较早实现了清零。全市疫情防控工作取得阶段性胜利，率先在全省复工复产，今年5月份，新乡市规模以上工业增加值同比增长7.6%，高于全省平均增速0.9个百分点，实现3月至5月连续3个月增速位居全省第1位。
践行群众路线 倾听人民呼声
各级人大及其常委会，要忠实于人民的利益和意志依法履职，密切联系人民群众，了解人民所思所盼所愿，凝聚各方面智慧和力量，用法治保障人民权益、增进民生福祉。
面对疫情大考，各级政府贯彻落实《决定》如何，人民群众的生命安全和身体健康是否得到有效救治和有效保障，全市公共卫生健康工作中存在哪些“短板”。今年年初，新乡市人大常委会将听取和审议《市人民政府关于贯彻落实〈决定〉推动全市公共卫生服务能力建设情况的工作报告》，列入2020年度工作要点。
今年4月下旬，新乡市人大教工委组织开展了一系列调研：在新乡市人大教科文卫系统人大代表微信群里，推送省人大《决定》及实施方案全文，征求代表意见建议；发函委托长垣市、辉县市、获嘉县和牧野区人大常委会对本地贯彻落实《决定》情况及公共卫生服务能力建设情况进行调研；新乡市人大常委会副主任鹿建宇组织市人大教科文卫委员会委员，赴市疾控医疗机构、延津县等地实地调研，征求基层医疗机构、一线卫生服务人员意见建议。
生命重于泰山，使命高于一切。在疫情防控最关键时期，新乡市委市政府果断启动新乡版“小汤山”医院建设，并且仅用10天时间，就完成了设有28间隔离病房、5间负压病房的新乡太公山医院建设。2月19日，正式接诊新冠肺炎重症患者。在医院建设中，人大代表主动捐款捐物，奉献爱心。全国人大代表、“最美奋斗者”、新乡市辉县市裴寨村党支部书记、春江集团党委书记裴春亮通过新乡市红十字会捐赠500万元。省人大代表、河南诚城集团党委书记邓志军捐助125万元。
6月15日，新乡市人大常委会主任王乐新到新乡市中心医院调研，听取该院在组织新乡太公山医院建设以及救治新冠肺炎重症患者作用发挥等情况。随后，王乐新还到新乡市疾控中心、市中医院、市传染病医院、卫辉市等市、县、乡三级卫生医疗机构实地查看公共卫生服务情况，召开座谈会听取新乡市政府分管副市长、新乡市卫健委主要领导、新乡市疾控中心和传染病医院主要负责同志的工作汇报。全面了解《决定》贯彻执行和全市公共卫生服务方面的实际情况。真正践行群众路线，倾听人民呼声，把群众冷暖挂心头。
回应人民期待 监督跟踪问效
民有所呼，我有所应；百姓所望，人大所向是做好新时代人大工作的出发点和落脚点。
针对在疫情防控中，暴露出新乡市在公共卫生能力建设方面存在的: 公共卫生应急体制机制不健全，应急能力不足；公共卫生投入不足，基础建设落后；卫生医疗专业人员队伍建设不足，综合救治能力不高等问题，7月6日，新乡市人大常委会印发了《新乡市人民政府关于贯彻落实〈决定〉推动全市公共卫生服务能力建设情况的工作报告的审议意见》，敦促市政府采取有力措施，尽快解决暴露出的问题，推动全市公共卫生服务能力建设。
坚持法制导向，增强依法治理能力。切实加大对《决定》的学习宣传和贯彻力度，切实增强依法治理依法防控理念，把《决定》要求落实到常态化疫情防控工作全过程、各方面。坚持目标导向，完善公共卫生平战结合机制。构建统一高效的领导指挥体系，完善突发公共卫生事件应急预案，打造“平时商用、战时急用”的物资储备调配体系，提升公共卫生应急保障能力。坚持问题导向，补齐公共卫生体系短板。对各级疾控中心的设备、物资、人员进行优化，加强综合性医院重点学科、重点实验室建设及高精尖人才的引进和培养，提高全市综合救治能力。坚持效果导向，保障群众对公共卫生服务的基本需求。提升基层公共卫生服务能力，统筹规划村（社区）卫生室建设，合理配置乡镇卫生院、村（社区）卫生室的卫生资源，探索人才引进新途径，加强基层医疗卫生人员队伍建设，提升基层公共卫生服务专业技术水平。扎实落实“四个坚持”，成为加强公共卫生能力建设，回应人民期待的迫切要求。
“目前疫情防控进入常态化，推动《决定》深入落实，补齐短板提升公共卫生能力建设，为人民群众生命安全身体健康提供安全保障，是我们的职责使命。”新乡市人大教科文卫专委会主任张云香说。
