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新乡中院助力“六稳”“六保”再出新举措

来源:新乡市中级人民法院编辑:管玲玲发布时间:2020-09-22 10:16:17

  法治是最好的营商环境。为切实把中央、最高法院、省委、省法院以及市委关于优化营商环境工作部署落实落细,推动全市法院法治化营商环境建设向着更高水平更深层次发展,近日,新乡中院出台《全面提升司法水平优化法治化营商环境工作方案》,明确营商环境工作改善提升的任务表、路线图和责任书,推动两级法院不折不扣将优化法治化营商环境工作各项目标任务落到实处、推进到位。

  提升认识,加强培训凝聚合力

  两级法院要进一步加强学习,深入学习领会全市法院营商环境专题培训会议精神,聚焦与司法工作紧密相关的“办理破产”“执行合同”“保护中小投资者”三个方面存在的短板与差距,提升思想认识;进一步提升政治站位,充分认识到优化法治化营商环境工作的重要性和紧迫感,把优化法治化营商环境工作作为重要政治任务,将其作为改进司法工作、提升审执质效的良好契机和重要抓手,将其作为充分发挥人民法院职能、服务经济高质量发展的重要路径与担当体现,抓紧抓实抓细,迅速抓出成效;要将优化法治化营商环境作为当前两级法院的工作重心,坚持硬指标和软环境齐抓并进,不断提高司法服务保障法治化营商环境的能力和水平。

  “清单化”管理,盯紧重点难点加压奋进

  一是探索制度机制创新,提升企业破产审判质效。进一步加强破产案件管理,建立破产案件“1+3”台账,积极探索建立破产案件网上办理系统和数据填报平台,依法及时受理破产案件,进一步深化落实破产案件繁简分流,打通简易破产案件“快车道”,深化执行案件转破产审查工作机制落实;着力提升破产案件办理质效,通过科学配置力量、定期组织培训等进一步提升破产审判人员能力素质和业务水平,对简单案件在听证、公告、财产清算等环节上实行标准作业、格式化处理,推动简单破产案件速审快结,进一步加强未结破产案件清理力度;通过提升破产处置信息化水平等举措,推动破产处置水平进一步提高,强化管理人选任和监管,多措并举提高债权回收率;建立府院协调长效机制,为破产案件推进创造良好外部环境。

  二是充分发挥审判执行职能,营造法治化市场环境。依法正确审理涉及各类市场主体的刑事案件,深入开展扫黑除恶专项斗争,依法惩治盗窃、抢夺、利用职务便利侵占挪用企业财产、由经济纠纷引发的暴力讨债等刑事犯罪,依法惩治破坏市场秩序的经济犯罪,营造和维护平安稳定、健康有序的经营环境;依法打击虚假诉讼、恶意诉讼等行为,依法严惩套路贷等行为;依法准确审慎适用刑事强制措施和民事强制措施,对因生产经营出现资金暂时周转困难无法及时履行债务、尚有经营发展前景的民营企业等,依法审慎适用查封、扣押、冻结、划拨等民事强制措施;优化涉企五类案件审判管理,进一步完善繁简分流,全面推进速裁快审,开展长期未结涉企民商事案件专项清理行动,全面推动商业纠纷案件质效提升;开展涉企执行难案等专项清理行动,进一步探索执行工作集约化管理,加强与各部门联动,建立当事人自动履行红名单制度,全面巩固基本解决执行难成果;进一步完善全流程台账化管理,加强专业化审判,强化审判程序监督,发布典型案例,加大普法宣传,强化释法答疑等,全面保护中小投资者合法权益。

  三是全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。全面推动全市法院矛盾纠纷多元化解创新举措落地见效,重点推动知识产权司法保护中心和知识产权纠纷调解委员会迅速实质化运转,打造新乡特色的一站式知识产权多元化解中心;加快推动行政争议多元化解,初步建成全市道交一体化平台,加快推进商会纠纷调解机制运转,满足人民群众多元化需求;深化信息化应用,打通数据壁垒,提高大数据智能化运用水平,推动在线解纷和智慧诉服的现代化转型。

  四是积极开展“到涉诉企业走访调研”活动。深入辖区企业走访调研,通过发放企业问卷调查、建立“法院联企微信群”、发放企业法律风险提示、组织召开座谈会等方式,进一步征求辖区企业的意见建议,帮助企业解决生产经营中遇到的法律问题,加强对企业负责人等专题培训,增进其法治意识和法律素养;建立涉企案件“绿色通道”,深化繁简分流,依法及时高效审理涉企纠纷,切实解决送达难等问题,为辖区企业提供优质高效司法服务,充分发挥参与、推动、规范和保障作用,护航企业健康发展。

  强督导重落实,对标一流深化提升

  聚焦法治化营商环境工作关键要素,突出问题导向、工作导向和结果导向,创新多元驱动、真抓实干的工作机制,推动督查考核走深走实,推进重点工作、关键事项、突出问题迅速推动、提质增效;明确责任主体,加强组织领导,完善考核机制,坚持严格问责,严格避免“走形式”“走过场”,把问题解决于平时,把提升贯穿于始终,切实把工作抓实抓细抓出成效;层层传导责任,引导干警树立人人都是法治化营商环境创造者的观念,建立督办台账,及时回应市场主体诉求,进一步提高营造法治化营商环境的自觉性主动性;深化法治宣传教育,积极发布典型案例、先进经验、工作动态等,营造良好的法治氛围;加强联动协作,打通“肠梗阻”,形成“一盘棋”,确保两级法院同向发力,一体推进,形成积极营造法治化营商环境的联动效应。

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