在今年全国两会上,李彦宏,董明珠、杨元庆等十余位人大代表、政协委员积极建言献策。
记者丨晓敏 见习生丨高原
出品丨鳌头财经(theSankei)
百度集团
李彦宏
全国政协委员、百度CEO
推动自动驾驶政策创新,发展“绿色AI”
李彦宏认为,中国自动驾驶已进入落地关键期,技术已并跑乃至领跑全球,需要进一步突破与技术、产业发展不相适应的政策瓶颈,激发自动驾驶领域创新能力。
他建议,引导并支持地方政府出台政策,明确支持无安全员的无人车上路,打造全无人自动驾驶汽车的载人运营政策先行区。
加快《道路交通安全法》的修订和发布实施,从国家层面为加快自动驾驶汽车规模化商用、无人化奠定法律基础。
适度超前建设智能交通基础设施,发挥5G的远程控制优势,通过车路协同促进交通效率和安全性的大幅提升,带动汽车产业向智能化和网联化的转型升级。
李彦宏介绍,当前AI、5G、大数据等技术正在与各行业深度融合,算力、算法已经成为数字经济时代的重要生产力。
在“3060双碳”目标引领下,需要发展对环境更友好的“绿色AI”:一方面是发展绿色算力,利用技术优化流程,降低数据中心能耗;另一方面,发展更绿色的算法,构建绿色集约的大模型,提升基础设施能效比,推动城市交通绿色高质量发展。
小米集团
雷军
全国人大代表、小米集团董事长
加快新能源汽车大功率快充基础设施建设
雷军说,在全球碳达峰、碳中和目标和欧盟碳关税等贸易制度下,新能源汽车低碳发展已成为汽车工业全球竞争的关键胜负手,而完整、清晰、准确的碳足迹核算体系是新能源汽车产业低碳发展的前提和基础。
建立系统的碳足迹管理体系,全局指导新能源汽车产业低碳发展。
制定新能源汽车全产业链碳足迹核算标准及方法,建立新能源汽车碳足迹行业数据平台,及完善碳足迹认证、评级及激励机制。
充电基础设施是新能源汽车行业高质量发展的重要保障,进一步提升充电基础设施保障能力,持续增强我国新能源汽车国际竞争力,推进大功率快充发展将成为当前及未来一段时间内的重要发展方向。
应强化政策引领,统筹推进大功率快充网络规划布局,组建国家级创新合作平台,加强核心技术联合攻关,加强建设服务保障,推动大功率充电基础设施普及。
加强电子废旧物循环利用体系建设,国家制定我国电子废旧物循环利用中长期发展规划,同时大力培育市场主体,加强协同规范发展。
他还建议积极开展个人电子废旧物碳积分试点,便于查询个人电子废旧物流通信息,展示个人碳积分及排名信息等,适时向全国推广,提高公众参与度。
联想集团杨元庆全国人大代表、联想集团董事长进一步完善法规,实现女性高质量就业在全国两会上,杨元庆在促进高质量就业的建议中说,女性的就业问题尤其值得关注。女性是全面建设社会主义现代化国家必不可少的力量,是“半边天”,随着国家开放“三胎”等新生育政策的实施,为女性实现高质量就业带来很多新课题。针对当前女性在就业过程中存在的难题,他建议进一步完善相关法规,保障女性拥有平等的就业权利,提升女性就业质量,不仅实现“同工同酬”,也实现“同工同成本”,为女性身体健康、心理健康、社交健康、财务健康和价值实现创造良好的环境,提供有力的保障。建立女性生育保障和弹性工作制度,形成明确清晰的“生育假”法律规范,同步推出普惠托育服务体系等配套政策。切实提升女性的就业能力,一方面积极打造针对女性劳动者的培训基地,不断提升女性劳动者的就业能力,另一方面积极开展女性领导力培养项目,实现女性的高质量就业。
TCL集团李东生全国人大代表、TCL创始人“全球化”,夯实中国产业链全球竞争新优势李东生针对中国企业如何加速全球化、助力“双循环”,提出《关于推动中国制造产业升级 构建全球产业链的建议》。维护中国产业链的安全与稳定,持续促进中国产业迈向全球产业价值链中高端,就要加强全球化经营能力和全球产业链供应链建设。产业全球化是中国科技制造业未来发展的重要方式,建议国家一方面利用本轮产业链重构的机遇,推动制度型开放,吸引外资高科技制造业企业来华投资设厂,形成产业集群,另一方面鼓励和支持中国行业龙头企业将工业制造优势延伸到海外,设立研发和生产基地,加快建设全球产业链。世界一流企业的标准,一是技术创新能力,二是全球竞争能力。对制造业而言,全球竞争能力意味着要进行全球化产业布局,在全球范围内与跨国巨头竞争。根据亚洲周边或“一带一路”沿线国家的具体情况,利用中国制造的比较优势,有针对性地推动区域性经济合作和产业链集群化,开展区域经济合作。
格力电器董明珠格力电器董事长兼总裁保护自主创新,加大企业自主培养人才保护力度董明珠建议保护自主创新,加大企业自主培养人才保护力度,尽快设立国家知识产权法院,及鼓励企业将更多税收返还投入自主研发。
随着市场竞争不断扩大,企业的人才保护日益重要。
对于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员,在该类人员离职前,允许企业与该类人员协商同意后方可解除劳动合同。
对竞业限制的赔偿责任,应当由劳动者、新用人单位共同承担。在高级人才离职前,须由劳动者、新用人单位向原单位共同支付损失赔偿金。
随着劳动力成本的逐步上升,科技创新的重要性也全面上升,企业则是科技创新的主要力量之一。
建议优化企业税收返还政策,鼓励企业将更多税收返还投入自主研发,形成持续稳定的投入机制。
建议尽快设立国家知识产权法院,构筑专门化的、独立的知识产权审判体系,保障知识产权审判专业性和专门性。
科大讯飞刘庆峰全国人大代表、科大讯飞董事长将个人所得税专项附加扣除尽快覆盖0-3岁幼儿家庭刘庆峰说,降低生育成本,还应覆盖幼儿托育、家庭教育整个阶段。在中国养育学龄(3岁)前托幼服务主要由家庭自行承担,如果送去托儿所,就会增加一笔不小的开支。按照新的个人所得税法规定,自2019年1月1日起,子女教育等六项支出可纳入个税专项附加扣除,但养育0-3岁子女的费用不在上述六项支出之列。刘庆峰针对如何减轻家庭生育负担,建议人力资源和社会保障部牵头建立促进生育女性职业发展的专门机制,减轻职场女性生育后顾之忧。加强对用人单位保障女性就业合法权益的监督检查,引导用人单位为生育女员工设计专门的职场发展机制,消除女性因生育造成的岗位脱离等职业焦虑。同时,鼓励用人单位通过实行弹性工作制、建设母婴室及托育机构等方式,为孕哺期女员工开展工作创造条件。建议财政部、民政部加大对用人单位开设托育机构的扶持与补贴,促进企业办园健康有序发展。教育部、工信部联合行业协会和龙头企业,推进人工智能在教育中的应用,减轻家长用于子女教育的时间和经济负担。
美的集团李金波美的集团家用空调事业部加强智能家居适老化改造,提升家电产业国际竞争力李金波表示,2020年第七次全国人口普查结果显示,我国60岁及以上人口已达2.6亿。然而,许多老年人不会使用智能产品,无法享受智能化服务带来的便利,“数字鸿沟”问题日益凸显,适老化产品是家电产品很大的发展方向。一是结合城乡差异、因地制宜,制定家庭适老化改造标准,建立智能家居适老化改造示范区。建立和完善“智能服务型社会组织”的管理机制,切实营造老年人智能生活有益环境。此外,鼓励和支持各行业龙头企业牵头制定智能产品适老化设计标准、让更多智能产品变得更容易被老年人接受和应用。二是适老产品的技术需要不断创新研发,如推出具备大屏幕、大字体、大音量、大电池容量等适老化特征的智能产品,持续优化操作界面,简化操作流程,推出适老化产品说明书,方便老年人学习使用等。鼓励和支持各行业企业多关注和加入老龄产业赛道,共同完善智能适老化产品市场,共同提升老年人智慧养老的幸福感、获得感和安全感。三在全球疫情背景下,新技术、智能社会及智慧生活、全球贸易环境及消费趋势变化给家电产业带来新的机遇和挑战。要出台专项扶持政策,通过资金补贴、政策支持、税收优惠等手段,帮助家电企业摆脱当前面临的国际物流成本高企、加征关税、核心零部件供应短缺等困境,为家电产品进军国际高端市场提供资金、政策等资源支撑,支持家电品牌深度参与全球竞争。
新东方集团俞敏洪新东方教育科技集团董事长形成多部门联合行动机制重视青少年抑郁俞敏洪在《关于重视青少年抑郁预防和治疗的建议》提案中说,2020年青少年抑郁检出率为24.6%,其中轻度抑郁17.2%,重度抑郁为7.4%。小学阶段抑郁检出率为1成,其中重度抑郁为1.9-3.3%;初中阶段抑郁检出率约为3成,其中重度抑郁为7.6%-8.6%;高中阶段抑郁检出率近4成,其中重度抑郁为10.9%-12.5%。学业竞争、人际关系、成长中的问题以及生活方式等因素造成了青少年的焦虑,并且这是全社会的问题。青少年抑郁和成年人不一样,他们的大脑、心理都在发育中,抑郁和成长中的问题交错,有的孩子并发焦虑、双相、冲动控制障碍、进食障碍、体象障碍、物质成瘾依赖等等,需要寻找整体解决方案。建议一,国家层面进一步高度重视青少年抑郁等精神困惑问题,建立教育部、卫健委、团中央等部门联合行动的机制,形成全社会重视青少年精神困惑问题的氛围。二是真正减轻孩子们的课业负担,开展丰富多彩的课外活动,帮助他们找到自己的兴趣爱好,锻炼组织能力、领导能力、交流能力、团队协作能力、执行力;同时,让孩子们有更多的机会亲近自然,在自然的环境下学习体验。三是鼓励公益慈善组织牵头构建精神疾病疗愈第三系统——社会支持系统。关于精神疾病疗愈,目前中国有两个系统:一个是医疗系统,另一个是心理咨询系统。社会支持系统可以在很多方面发挥作用,弥补现有医疗系统和心理咨询系统的不足,即“短期是诊治,长期是成长,全程是陪伴”。四要特别重视学校心理老师专业队伍的建设,提升学校心理老师的心理专业知识水平和心理督导、咨询能力,提升班主任老师、教职员工对学生精神心理问题的识别能力,以及应用心理学知识处理学生心理问题的能力。
广汽集团曾庆洪全国人大代表、广汽集团董事长加快推动汽车芯片产业链发展 曾庆洪说,对于汽车芯片供应缺口问题,建议加快推进我国汽车芯片产业链发展。
从短期看,要稳定市场、确保芯片供应,从长期看,要深化产业布局、推动产业发展。
具体举措方面,应保供稳供,梳理关键领域芯片供需情况,引导国外汽车芯片企业来华投资,建立芯片及重要原材料应急储备机制。
稳定市场,加强执法监督力度,调控原材料价格,缓解企业压力;强化政策引导、加快汽车芯片整体产业链布局。强化节点攻关,有序突破研发、制造、封装等关键领域。
小康股份张兴海全国人大代表、小康股份创始人
以国家力量助推国汽车芯片崛起
张兴海看来,目前我国的汽车芯片主要依赖于进口,实现车规级芯片的国产化已迫在眉睫。
张兴海表示,汽车芯片的“断供”问题单纯靠市场手段难以实现有效调节,还需要通过国家的力量,推动国产芯片产业崛起。
一是从国家部委层面下设汽车芯片主管部门,制定汽车芯片产业发展顶层设计和配套措施,同时协调资源、统筹管理国产汽车芯片的研发、制造及应用等,确保国产汽车芯片积极稳妥高效发展,尽早实现国产替代。
二是积极引进国际领先汽车芯片制造企业来中国投资建厂,从政策、资金、配套等多方面推动外资芯片产线国产化项目快速落地,迅速形成车规级芯片生产和配套能力,以缓解当前国产汽车芯片短缺的问题。
三是鼓励整车企业与芯片企业跨界携手、联合创新,积极推动研发创新、产业化创新、管理创新等,政府出台研发补贴、税收减免、金融贴息等政策,加快推动实现“芯片上车”。
长城汽车
王凤英
全国人大代表、长城汽车总裁
短期优先解决“缺芯”问题、中期实现自主可控、长期可持续发展
王凤英说,进行车规级芯片产业链部署,完善产业布局,支持优势企业开展政、产、学、研、用联合攻关,将“卡脖子”的关键零部件领域掌握在自己手里。
近年来,在国家政策大力扶植下,中国芯片产业在关键前沿领域成效卓著,不断取得突破。
然而在2020年,新冠肺炎疫情暴发,全球范围内芯片代工厂排产、生产节奏被打破。2020年底缺芯问题开始浮现。
车规级芯片研发周期长,设计门槛高,资金投入大。单片价格仅1美元-3美元左右,价格低,利润低,且市场规模十分有限,是一个非常小众的市场。
代工厂更愿意把产能优先安排给利润高的消费电子类芯片。
因此,车规级芯片的几个国外行业巨头多为IDM模式,几十年来一直垄断着该市场,中国芯片企业难以切入。
短期优先解决“缺芯”问题,中期完善产业布局,实现自主可控,构建产业人才的引进与培养长期机制,实现长期可持续发展。
要从顶层设计上,加紧长远战略布局,建立车规级芯片产业人才的引进与培养长期机制,切实落实半导体产业技术人才梯队建设,保证产业技术全面布局并始终紧跟前沿发展走势,进而谋求产业结构升级。